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基于DEA模型我国区域教育效率评价研究
基于DEA模型我国区域教育效率评价研究 摘 要:由于中国现在具有严重的经济发展不平衡性,在一定程度上也影响了教育事业前进的速度。教育水平的差异在一定程度上影响了教育事业的公平性。本文通过DEA模型针对我国区域教育效率进行分析,并对我国产生区域教育差异的原因进行了总结。因为社会的不断进步,我国需要培养出大量的教育人才,教育是一个国家能够进行现代化建设、不断创新出科学技术的根本。而教育事业的发展不平衡无疑会对国家的发展造成方方面面的影响。 关键词:区域经济发展 教育效率 DEA评价 中图分类号:G40-058.1 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)02(a)-0090-01 1 DEA模型的概念 DEA的中文名称是数据包络分析,是一种统计分析的新方法。数据包络分析是根据一组关于输入输出的观察值来估计有效生产前沿面,其优点是打破了常规的系统分析方法,通过数学规划的方式,对样本中的有效单一样本进行分析,实现了本质最优性,对常规方法中将有效样本和无效样本混在一起只能取得平均生产函数的分析进行了改进。数据包络分析不需要预先估计在整体评价中的相对重要程度,而且数据包络分析得出的评价结果非常丰富,让人们对相对复杂的输入输出数量多的系统进行比较准确的评价[1]。由于教育的特殊性,导致其具有很大的不确定度和复杂度,而DEA方法的出现就是对这种不确定性的人文范围内学科研究提供了解决问题的方式。 教育注重的是“大家”的利益,不以盈利为目的,但是由于教育的发展也类似于企业的经营,所以教育事业也需要进行财力、物力以及人力的投资,而对教育的投资经营得到的利益就是一大批优秀的各科学领域人才。但是这种投入和获取具有复杂性和特殊性,用常规方式进行研究非常困难,所以,针对此类研究就需要使用到DEA方法。通过DEA方法对教育系统的各项有效指标进行指标分析,再进行一定的计算得出对区域教育效率的评价结果。 2 对我国区域教育效率进行评价 通过DEA对我国区域教育效率进行分析,得出我国东部地区的部分城市和中部地区的部分城市具有规模和技术的同时有效性,在区域教育系统中占据了主力军的位置。换句话说,在现有条件下只有对投入量的增加,或者对产出进行相应的减少,才会对另外的产出量产生增加的效果。 3 对我国区域教育效率差异产生的原因进行分析 我国东部地区的效率最高,其次是中部地区,教育效率最低的部分是西部地区,由此可见,区域教育效率直接与该地区的经济发展相关联,教育事业也需要以经济作为基础,对教育事业的投资势必就与经济发展联系到了一起[2]。根据调查显示,我国东部地区的人均GDP为全国人均GDP平均数的一倍多,而我国西部地区的人均GDP仅为全国人均GDP的百分之四十五左右,由此可见,经济发展对教育事业的影响非常之大。如果想要改善区域教育效率低地区的教育现状,只有对当地的教育事业加大投资力度,但是如果当地一直处于经济发展缓慢的情况,就需要加强当地经济建设,如果教育得不到良好的发展,该地区也很那在经济建设方面有所建树,由此看来,加强我国教育区域之间的公平性是现在需要解决的头等问题[3]。 我国西部地区的区域教育水平低可以总结如下:西部地区的地理环境特殊,在建立学校时具有一定的困难,而且西部地区一直以来的经济建设发展速度还没有达到相应的标准,所以不能对教育事业起到保障作用。现在的教育体制导致很多优秀教师存在于东部地区这种区域教育水平高的地区,而对于中西部等需要加强教育效率的地区却恰恰缺少优秀的教师资源,这更加造成了东部与中西部教育的差距。平衡我国中西部的教育力量,归根结底还要对我国中西部的经济发展进行一定的提升。 4 对促进我国区域教育效率提升提出的建议 4.1 增大对高等教育的投资 通过DEA方法对我国区域教育效率进行分析可以得出,非DEA有效区域的教育产出呈逐渐上升趋势,因此,要想提高区域教育效率,首先应该增加对教育事业的投资。这就需要国家加大对教育事业的专项拨款额度,并且对用于教育事业的专项拨款标准进行合理的提升和制定规范的标准,通过加大财政对教育体制的支持来实现增加区域教育效率的目的[4]。对用于教育事业的经费要“专款专用”,具体做法是将教育投资进行细分,可以细化分为类似于科研项目和教学项目等具体到方向的类别,并且在这种分类之上还可以再进行更为详细的划分,以保证这批经费的使用发挥出其最大价值。教育事业的发展单单靠国家的扶持还远远不够,在国家对教育事业的大力投入下,还可以通过社会这个大平台来搜集对教育事业有利的合法且符合政策的可利用资源。 4.2 对区域教育效率指标的优化加强重视 我国应该加强对高学历人才的培养,扩大对高学历人才的招收比例,但是在扩招的同时,要注意对增加的数量进行控制,另外不能忽
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