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城市建筑规划存在问题及对策
城市建筑规划存在问题及对策 摘 要:城市化进程的发展,加快了城市规划的步伐,特别是城市建筑规划显得格外重要,它是城市规划的重要内容,有利于城市发展社会经济目标的实现。但是,城市建筑规划工作十分复杂,涉及面广,相关人员必须充分认识城市建筑规划中的存在问题,并要积极地更新观念与工作方法。因此,本文介绍了城市建筑规划的重要性及其存在问题,进一步提出了比较可行的解决方法,希望对城市建筑规划工作有所帮助。 关键词:城市;建筑规划;观念;方法 引 言 近年来,我国经济迅速发展,各行各业都取得了辉煌业绩,人们的生活状况更是有了翻天覆地的变化,突出体现在生活水平和居住条件方面。由于目前绝大多数人涌向了城市,所以要尽快提高城市化水平,这是一个刻不容缓的工作任务,首先要从城市建筑入手,良好的城市居住环境是人民幸福生活的重要保障。在城市中,环境是多元化的,需要争取政府的大力参与,建立完善的相关制度及政策,这样才有利于贯彻落实城市建筑规划的各种发展目标。然而,要想实现城市建筑规划的基本目标,不能单靠城市建筑规划部门,还要动员社会各方力量的共同努力。因此,做好城市建筑规划工作,尤其在面对城市建筑规划的存在问题时,需要社会各界组织的共同协调,共同解决。 1 城市建筑规划的重要性 从历史上看,建筑一直体现着人类的发展与进步,甚至从一开始就随着人类历史的进步而变化着,其与城市环境之间的关系也发生着不同程度的变化。一般来说,不管是古代建筑,还是现代高楼大厦,其规划设计都要建立在与城市环境协调一致的基础之上,以便促进城市的可持续发展。由于城市整体环境都存在于某种特定的地理空间之中,且组成城市整体的各个要素之间的关系也要相互依存、相互制约,目的是为了保持城市整体环境始终处于平衡状态。所以说,城市建筑物的形式和面貌对于城市整体环境的影响十分巨大,换句话说,这是城市建筑规划在一定程度上影响着城市的整体环境和形象,在规划任何一栋建筑时,都要求与城市中的其他因素相协调,这样做不但有利于维护城市的整体结构和秩序,而且有利于提升整个城市的形象和影响力。另外,关于城市建筑规划的特定布局和结构,也显著地影响着居民的行为模式,并在此基础上形成了人们生活和工作的特定环境。由此可见,只有科学合理的城市建筑规划,才能从根本上提高居民的生活质量,进而满足现代人在物质和精神方面的双重需求。 2 城市建筑规划存在的问题 2.1 建筑规划设计在行业中未取得共识 从设计的概念出发,城市建筑规划设计的含义不但广泛,而且模糊,甚至在现代城市建筑规划行业中,一直没有得到确认,缺乏普及性。西方国家已对城市建筑设计质量制定了基本的评价标准,比如:历史保护;城市改造;人行区综合使用;文化传统;环境关系;建筑艺术等系列标准。与国外相比,我的城市建筑规划设计水平远远不足,特别是建筑规划设计在行业中未取得共识十分突出,这一问题迫待解决。 2.2 建筑规划管理部门的职能有待完善 目前,我国城市建筑规划与各专业规划极不协调,规划实施方面也存在许多问题,由于规划部门在政府职能部门中的权威不足。然而,造成权威不足的主因在于规划管理部门的职能没有被完全确定,甚至许多城市在短短几年内已经作了多次调整,其影响因素包括:建设规划管理、土地管理、房地产行业管理、市与市辖区建筑规划管权限等问题方面的意见不统一。 2.3 市民对城市建筑规划缺乏足够认识 在我国现行城市建筑规划中,市民对于城市建筑规划缺乏足够认识。一些市民谋取私益,严重阻碍了城市建筑规划的正常实施,这种现象在大城市十分普遍。比如:关于有些城市的公共建设计划,因为触及了部分居民或集体的根本利益,工作阻力重重,无法开展施工活动,甚至只能通过行政方式进行强制解决,这同时也表明了人们的法制观念十分淡薄。 2.4 城市建筑规划缺乏程序性保障措施 现阶段,在我国城市规划立法中,几乎都没有严格规定规划实施的监督措施和程序,对于违法行政行为的行政责任追究,也没有实质性的规定。不难发现,也正是因这如此,城市规划法对于监督实施和责任追究十分不力,导致了许多地方政府领导以权代法,仅凭主观意志,甚至以某房地产企业利益为依据,随便违背城市规划方案,带头违法,影响极其恶劣。 3 城市建筑规划存在问题的对策 3.1 建筑规划要与城市环境相协调 进行城市建筑规划,首先要考虑特定环境和人为因素方面的影响,最大限度地顺应城市整体建设的发展,合乎时代要求,充分利用城市现有条件和资源,努力实现具有中国特色的城市建筑规划。通常来讲,城市环境分为自然环境与人文环境,且各具特色,像中国的南方与北方城市就存在较大差异,这就决定了各自城市建筑规划之间的差异性。因此,规划部门必须使城市建筑规划与城市环境相适应,严格遵守城市内部秩序,使之与城市总体结构
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