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关于做好当前档案管理创新工作几点认识 　　[摘 要]无论是企事业单位、还是机关学校以及医院等部门，在日常的工作中，均会产生大量的档案。而正是这些产生的档案，详细真实的记录了一段时期内发生的重要事件。笔者在讨论了现阶段行政村档案管理存在的问题的基础上，探讨了一些解决对策。 　　[关键词]档案管理；存在问题；解决对策 　　如果想让档案发挥出应有的实用价值，仅仅依靠详尽的档案整理、科学的档案分析是远远不够的，还需要做好档案的管理工作。但是，由于思想上认识的不足等原因，我国档案管理水平与我国的经济社会发展极不相称。档案管理的混乱化，不仅造成了大量重要档案的遗失，还导致了其价值无法被开发出来，造成了档案资源的很大浪费。 　　1.我国档案管理工作存在的问题分析 　　1.1领导者档案管理意识淡薄 　　一般的企事业单位一般相对辖区比较小，人员也不多，日常的工作也不特别繁杂，因此产生的档案数量也不很大。因此，很多领导者认为单位的档案不仅数量较少，而且用处也不大，根本“不值得”作为一项任务来抓。在这种思想的支配下，很多领导干部档案管理意识十分淡薄。其具体表现为：首先在档案的产生阶段，对档案的记录方法一知半解，对那些事情需要建立档案，哪些事情不需要档案也不甚明了，这就造成了档案记录混乱，毫无章法；其次，在档案的整理阶段，领导干部们更是“置身事外”，对档案的编制、存档一概不问，任由负责人员自行其是，使得档案管理的中间链条断裂；最后，在档案存储的管理方面，领导干部们也是不闻不问，造成档案管理工作缺乏有力的支持和指导而难以开展。总而言之，领导者档案管理意识的淡薄，使得档案管理工作的改善举步维艰。 　　1.2管理人员素质低下 　　由于一般的企事业或者行政单位的领导班子成员不多，再加上领导者的不重视，很多单位并没有专门的档案管理员，而是采用了一套“兼职”体系，让某一位成员兼任档案管理员或者采用轮流管理的方式，几乎把档案管理工作当成了“累赘”。再加上这些兼管人员并没有受到过专门的管理技能培训，其根本不具备指导开展档案管理工作的基本技能。因此，在这些管理素质低下兼管者的“指挥”下，原本就乱象丛生的档案管理更显得混乱不堪。虽然有些较大的单位建立了比较完善的档案管理结构，但苦于招揽不到高素质的管理人才，不得已用一些低素质管理人员来“充数”，自然也无法收到良好的管理效能。一言以蔽之，素质低下的档案管理人员队伍，是导致现阶段档案管理工作效率低下的重要因素。 　　1.3管理手段单一，管理理念落后 　　从实际情况来看，我国大部分企事业单位的档案管理手段十分单一，基本上采取的是纸质档案记录、人力管理的模式。而且基本上采用的是“以管理为主，以使用为辅”的管理理念。也就是说，就是将档案封存在档案库中，不示之于人。这样一来，就剥夺了档案的价值，使其除了代表有“档案”这个名词之外，再无其它作用。这种档案管理方法是非常不可取的，然而却在广大企事业单位大行其道。例如，据报道在南方某一较大的企事业单位，领导干部们就把一摞摞的档案锁在档案柜里，平时不仅无人看管，而且在需要查阅当地环境档案时有关管理员却以“国家机密”为由拒绝了合法的查档，致使准备在此地投资建厂的投资商愤然离去，造成了非常大的经济损失。由此可见，这种手段单一、“死气沉沉”的档案管理方法多么的不可取！ 　　1.4.档案管理条件落后 　　由于一般的企事业单位档案数量少，因此用于支持档案管理的财政资金也极为有限，无力支持档案管理设备的现代化，使得大多数企事业单位的档案管理依靠的仅仅是“一个柜子”、“一间屋子”、“一把锁”的模式。由于管理条件过于简陋，使得很多纸质档案受潮、鼠咬、虫咬十分严重，致使很多重要的档案残缺不全，损失极大。再加上在档案受损的情况下又缺乏相应的处理与挽救手段，只好任由很多重要的档案“走向死亡”。总而言之，档案管理设备的严重落后，是导致当今阶段档案管理失位的重要原因。 　　2.提高当前档案管理工作水平的一些对策 　　2.1.强化管理者的管理意识 　　可以说，档案管理意识的薄弱，是导致一系列管理问题的根源所在。因此，提高当前档案管理工作水平的首要步骤，就是强化管理者的管理意识。首先，主管部门要做好宣传工作，使档案管理人员认识到档案的重要性以及加强对其管理的必要性，使管理者及时转变思想，从思想上将档案管理工作重视起来；其次，领导干部们特别是企事业单位的党支部书记、负责人等主要领导，一定要在档案管理工作中做出表率，发挥出榜样的作用，从而强化基层管理者的管理意识，最终在整个单位中形成一种重视档案管理的氛围；最后，有关的政府部门或者上级主管部门还要发挥其监督作用，督促辖区内每一个单位认真做好档案管理工作，并定期检查，对一些管理不到位的单位给予勒令限期整改的处分，从而强化管理者的责任意识。 　　2.2加强管理人员队伍建设