药品监管稽查和抽验工作考核意见.docVIP

XX省食品药品监管稽查和抽验工作考核意见为建立科学高效的食品药品监管稽查和抽验工作考评体系，规范执法行为，合理运用考核结果，发挥经费杠杆作用，调动工作积极性，提高工作效能和质量，结合实际，制定本考核意见。一、指导思想和目的实践科学监管理念，坚持实事求是、客观公正原则，根据新形势、新任务，突出稽查、抽验工作重点和难点，突出效能和质量，以年度工作目标确定内容，日常考核、年终现场考核与稽查抽验信息平台考核相结合，评价工作优劣，兑现专项经费，推动工作落实到位。二、稽查工作考核意见（一）考核内容和方法1.日常考核（1）主要内容：日常监督检查情况、受理举报核实情况、办理协查核查函情况、一般程序和简易程序案件办理情况、假劣药品追踪查源情况、罚没款入库情况、案值5万元以上案件办理情况、移交司法机关案件办理情况、上报稽查信息稿件情况、辖区内市场监管效果。日常考核得分占考核总分的70%。（2）考核方法：通过信息平台掌握各市日常稽查工作相关数据；省局稽查局交办、督办事项的完成情况；各市局上报稽查信息稿件情况；省局组织暗访检查、互访互查掌握的市场监管情况；抽验不合格药品，特别是基本药物立案查处后的召回、处理情况。2.年终现场考核现场核对有关资料，核实有关数据，调阅案卷，依据《河南省食品药品监管稽查工作考核细则》现场考核打分。现场考核得分占考核总分的30%。（二）经费拨付1.基础经费全省共XXX万元，按照市局10万元、县级局4万元，年初一次性拨付。2.绩效经费（1）重大案件奖励经费稽查办案经费向查处重大案件倾斜，按照案值数额、难易程度、办案质量等因素，综合评价后给以3-10万元的奖励经费，一案一报，一案一结，特别重大、复杂的案件可再增加经费。（2）案件查处补助经费根据各市查处药品、医疗器械违法违规案件的情况，以罚没款入库数额为参照值，以市为单位按照入库数额的20%补助办案经费。（3）案件协查核查、追踪查源、移送司法机关补助经费共安排100万元，其中案件协查核查经费35万元，假劣药品追踪查源经费50万元，移送司法机关案件经费15万元。将各市3个单项指标工作量加和得出各项总数，分别计算各市每项指标占全省总数的百分数，将百分数与单项经费总数相乘即得出各市应得经费。（4）考核经费根据日常考核和年终现场考核掌握的情况对各市打分，日常考核70分、年终现场考核30分，按照得分高低将18个市划分为3档，按辖县数（市本级作为一个单位）计算，一档每个单位兑现考核经费3万元、二档2万元、三档1万元。三、抽验工作考核意见（一）考核内容和方法1.日常考核利用药品抽验信息平台，汇总、分析相关数据，根据药品抽验工作进度，对基本药物抽验完成批次、抽验均衡情况、抽验比例、县级药检所18项检验项目开展情况、中药材比例、信息录入、抽样检验工作时限、不合格药品特别是基本药物控制召回情况等内容进行考核。对日常要求上报的材料是否及时报送、内容是否完整等进行记录，作为日常考核指标。日常考核得分占考核总分的70%。2.年终现场考核（1）主要内容：年终对各市抽验工作的组织管理、药品抽样、药品检验、数据上报情况进行考核，依据《河南省食品药品监管抽验工作考核细则》进行打分。现场考核得分占考核总分的30%。（2）考核方法核对有关资料，检查核实抽验工作数量；检查抽验凭证、样品签封、样品流转、药品检验、检验记录填写、报告书制作、报告书传递、留样保存等情况，考核评定药品抽验工作质量；现场抽查部分被抽验单位，检查抽验规范情况。（二）经费拨付1.基础经费全省共285万元，市局、所根据辖区面积、监管相对人数量等因素划分三档，相应拨付2-7万元基础经费。每县局拨付抽验基础经费1万元。2.绩效经费药品抽验绩效经费根据2011年河南省药品抽验工作计划分为基本药物抽验经费、日常监督抽验经费、基层常用药品抽验经费、专项抽验经费和药品检测车运行经费。（1）基本药物抽验经费抽样费根据抽样批次，并对抽样质量考核后拨付各市局，检验费根据检验批次、检验项目及全检率考核后拨付承担检验任务的市所。（2）日常监督抽验经费严格按照抽验计划的要求，各县级局的抽验总量控制在100-150批，超出批次不拨付经费。按照信息平台统计的抽验信息，根据抽验批次、18项检验项目完成情况，以国家发改委收费标准为系数，考核后拨付经费。（3）基层常用药品及专项抽验经费省局统一组织抽样，检验费按标准拨付承担检验任务的市所。（4）药品检测车运行经费根据检测车运行、建模、基本药物监管、数据上报及查处假劣药品情况进行考核，根据考核结果拨付。（5）考核经费根据日常考核和年终现场考核掌握的情况对各市打分，日常考核70分、年终现场考核30分，按照得分高低将18个市划分为3档，按辖县数（市本级作为一个单位）计算，一档每个单位兑现考核经费3万元、二档2万元、三档1万元。四、组织实施与要