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浅谈县级广播电视宣传管理工作创新 　　【摘 要】 文章概述了县级广播电视宣传管理工作的现状及存在的问题，分析了问题产生的原因，针对存在的问题提出创新的建议：建立健全各项工作制度规范，使各个部门的职能得到最大限度地发挥；从节目设置来说，要敢于改革创新，发挥人的最大主观能动性。 　　【关键词】 广播电视；宣传；创新 　　在我国，县级电视台在全国电视台中所占的数量最大，而县级电视台的受众群体有其特殊性，那就是作为基层的新闻媒体，受众基本上都是农民，而受众的类型又很大程度上影响和决定新闻宣传管理的方向和定位。在这里，想要真正吸引受众，就必须要在宣传管理方面进行创新。创新的含义丰富，内容博大，是各项事业兴旺发达的不竭动力，当然也是县级广播电视宣传管理工作中的应有之义。在县级台的同等条件之下，从摄像、编写稿子、播音、制作节目等，都需要创新。富有创新意识的作品，才能更生动鲜活，才能引人入胜。在这里，笔者着重就宣传工作的创新略作探讨。 　　一、县级电视宣传工作的现状以及存在的问题 　　1、管理方式滞后 　　县一级广播电视宣传管理中多数还处于人管人的窘境，缺少科学完善的管理措施。虽然部分电视台改进工作机制，引入竞争，采取按稿子取酬和按作品质量取酬形式，可是在具体操作中，涉及方方面面的因素，没有具体对照标准。在上级电视台播发新闻，如何奖励，奖多奖少，都不会让人人满意，，所以也起不到真正调动骨干人员的积极作用，一般来说，坚持下去比较困难。 　　2、宣传部室分工不明确，一些科室不能充分发挥职能 　　当前，在县一级广播电视台，存在部室之间职能交叉、推诿扯皮现象严重，严重挫伤了他们的工作积极性。例如总编室对节目策划、编排、审核把关、以及制作高质量的节目担负着重要职责，但不能更好的发挥。比如对某些记者及通讯员的画面粗糙、卡位不精准等现象，没有让重新写作、修改新闻稿件，从根本上解决问题，只是会议上提一提、点一点，个别进行辅导，并没有切合实际的加以系统培训，以致业务水平提升较慢；对编辑的节目编排、通联约稿、新闻统计等工作没有及时过问，以致新闻宣传工作质量没有提高。 　　3、电视节目宣传内容方面创新不够、观念滞后 　　在中国电视界普遍存在“县级学市级，市级学省级，省级学中央”的现象。处于底层的县级台无论创作理念，还是管理机制总是显得“慢半拍”。观念滞后主要突出地表现在制作上，由于创新力不足和观念滞后，导致县级台电视节目内容单调，形式陈旧，形成低水平重复。就笔者所在的实习电视台，就发现了在新闻宣传方面的许多问题，新闻过于“讲政治”，把领导职位的高低作为编排新闻先后顺序的唯一依据，使新闻节目除了领导开会，还是领导开会，以至于有很多受众反映，“新闻是给领导办的”，没能真正落实“三贴近”，无论内容还是形式均显得过于单薄。再如，个别记者把往年发过的新闻稿件找出来，只改一下日期、领导名字等就拿来再发，使新闻节目成了“谁拍的谁看，拍谁的谁看”。根本吸引不了观众，以致老百姓中流传这样一句顺口溜：“四季新闻年年报，年年都是老面貌”。 　　二、存在问题的根源 　　类似的问题在县级台几乎都有存在，这些问题严重影响了宣传管理的效果。存在这些问题的原因有以下几个方面： 　　1、人才匮乏 　　县级电视台在人才上不占优势。县级台的绝大部分是半路出家，正规院校毕业的人极少，在高等院校系统地学习过电视业务知识的更少。以平顶山市宝丰县电视台为例，目前具有大学本科及以上学历的人员没有一人，有些出去深造之后直接就离开了本单位，另谋生路。再以洛阳市吉利区电视台为例，1996年至1999年，吉利区电视台先后从河南大学、郑州大学引进了8名大学本科生，至目前为止，只有一名本科生在职。 就比如笔者所在的电视台，笔者曾亲身感受过，以为记者在新闻稿件中把“明末清初”写成“清末明初”的事情，而且通过层层把关，竟然这篇稿件还播发了。类似的现象也有很多。 　　2、经济劣势 　　县级台的经济来源主要是靠财政拨款。由于电视信号覆盖率小，广告市场也就相对较小，创收的空间就小。没有物质奖励，没有物质刺激，人的主观能动性就不能够得到最大限度的发挥，很多环节的发展就会相对较缓慢，影响整个发展链条的前移速度。 　　3、地域限制，造成收视率不高 　　据笔者对所在县区的统计，全县共有人口48万，安装有线电视用户12万户，对本县电视节目的收视率只有46%。对于收视率低这一问题的调查显示，内容不够丰富，不能调动受众收看兴趣。时政新闻太多，民生新闻少。这个问题明显反映出，地域的局限性对广电宣传工作的影响。一个地方越小，人口越少，节目资源也就相对的有限。在区域面积与媒体活动范围上，县级台显然不占优势，重大新闻事件发生的概率小，节目资源贫乏。因此，节目形式单一，内容单薄，引发不了受众的收看热情。 　　4、宣传管理工作没有真正起到作用，与各种政府职