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市政工程施工安全管理存在不足和解决方法 　　摘要：近年来，城市化建设促进了市政工程的发展，其中安全管理也逐渐受到重视，本文主要就市政工程施工安全管理存在的不足以及解决方法进行了分析。 　　关键词：市政工程；安全；不足；方法 　　一、市政工程的特点 　　市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求【1】。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧建筑作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大。由于地理条件、地质情况不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上难度的增大。 　　二、影响市政工程施工安全管理的因素 　　1、自然环境因素 　　市政工程施工绝大部分是露天的作业，自然环境因素对其中影响很大。在施工时，倘若施工单位对天气的预测不够准确，且缺少有关的应对天气的处理办法，会很容易给工程带来严重的毁坏，导致人、财、物力的损失，从而对施工的进度产生影响。 　　2、原料因素 　　原料因素在市政工程施工中造成的影响非常严重。在目前混乱的市场经济下，一些厂家为追求跟多的经济利益，生产出不能达到国家标准的原料，施工单位如果不对此进行严格控制，购买不达标的材料，加上缺少配套的保养，就会给工程的施工造成大安全隐患，对工程的质量和效率产生影响。 　　3、人员因素 　　市政工程的施工队伍里许多是一线的工人，没有经过专业技术的训练，他们通常是靠着经验来施工，缺乏技术，再加上安全施工的意识比较的薄弱。他们自身对不科学的施工的约束与控制差，施工现场有着很大的人员流动性的缺点，就导致了施工的不安全，很容易引发群体性的安全事故。 　　三、市政工程施工安全管理存在的不足 　　1、安全管理知识缺乏 　　很多单位的管理人员对安全管理的认识不足，对其没有进行深入的研究，也没有进行彻底的对有关的安全管理措施进行落实。与此同时，在施工过程中没有严格的依照施工标准进行施工，没有对管理措施进行落实，因此很多安全管理都是形式主义的，没有有关的实际效果。总之，要达到经济效益的最优就要进行安全的生产管理与控制，但由于施工单位的管理人员没有对此进行明确的认识，只是片面的在安全管理中投入许多资金，却没有得出同样的效果，所以，施工安全的管理措施对企业效益有着很大的提升作用。 　　2、内在危险的警惕性低 　　对内在危险警惕性低主要体现在两个方面：一是与市政工程施工的特征紧密相联；二是职工的安全意识不足。一般情况下，市政工程施工的劳动强度比较大，会耗损员工许多精力，许多的安全事故发生并不是由于安全意识的匮乏，而是由于身体不适所造成的，比如：过渡劳累让警惕性下降等【2】。 　　3、安全管理措施实施不到位 　　近些年来，我国的市政工程施工企业对施工安全管理责任没有进行明确，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落实，从而造成安全事故的出现。发生的安全因素有一定的客观因素影响，但其最关键的问题是安全管理中的缺陷与不足。市政建设单位许多是当地的建设行政单位与通过授权委托的部门，因此，一些单位与部门自身没有健全的安全管理措施与施工制度，还有一些项目在开工后都没有签订有关的施工合同；有些部门在开工后没有质量监督手续与施工许可证等，在检查的时候才进行办理；一些政府市政工程为了取得利益的最大化对施工的工期不断缩短，因此造成施工安全与施工质量的隐患。 　　4、施工人员组织观念、安全意识薄弱 　　现阶段，大部分市政工程施工企业都没有培养自己企业的人才队伍，在接到工程项目之后，均选择劳务公司予以劳务分包。而施工人员和项目部之间经常是短期雇佣的关系，施工企业、项目部对这些施工人员的安全教育较为匮乏，在施工中非常容易出现安全事故。与此同时，市政工程施工现场的人员组织观念、安全意识较为薄弱，经常出现违规操作的行为，不仅影响了施工的顺利完成，还会留下很多的安全隐患，影响了市政工程施工质量。 　　四、加强市政工程安全管理的具体的措施 　　1、认真落实安全管理的规章制度 　　大部分企业不是没有安全管理规章制度，只是在进行落实的时候，进行了一定的选择，致使一些规章制度成为了一种形式，严重影响了其落实效果。针对这样的情况而言，企业一定要建立相应的组织机构与系统，监督安全管理规章制度的全面落实，并且对相应的职责与权力范围进行明确，保证各项工作均符合安全管理规章制度的要求，这样不仅可以实现市政工程施工现场的安全生产管理效果