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世界各国学校本位职业教育与培训体系发展现状及启示 　　摘 要 由于国情和社会经济背景的差异等原因，世界各国以学校为本位的职业教育与培训体系发展的特征与面临的挑战各异。依据现有研究，经过比较分析后发现，一个成功的以学校为本位的职业教育与培训体系至少具备各利益相关者积极参与职业教育与培训体系的建设、保持与劳动力市场密切联系、保证职业教育与培训质量、有效创造培训提供者之间的竞争、建立分权管理体系和职业资格证书与普通教育学历文凭等值六个特征。 　　关键词 世界各国；学校本位；职业教育与培训；体系 　　中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）22-0023-07 　　世界上许多国家把职业教育与培训（VET）视为促进那些缺少知识技能和学习动机的年轻人参加高等教育的一条途径。世界各国的VET体系有着显著差异，世界范围内VET体系可以分为三种：学校本位的职业教育与培训体系，双元制职业教育与培训体系和非正式培训体系。本研究关注的焦点是学校本位的职业教育与培训体系，旨在通过将其与普通教育体系进行对比分析，探讨以学校为本位的职业教育与培训体系的优势和缺点。 　　一、发达国家与发展中国家学校本位的VET体系概述 　　大多数发达国家的初等教育体系是双元制的，即分为普通教育体系和VET体系。前者以学术为导向，旨在为个体进一步接受高等教育作准备，而后者提供给年轻人在实际工作中所需要的知识技能，以实践为导向。大多数情况下，VET在进行正规课程学习的基础上，结合基础知识和具体的专业知识对个体进行培训。VET的地点一般在培训中心、职业学院或普通学校。总体来说，VET是教育轨道中的一条教育路径，或被整合到义务教育之中，或成为义务教育之外的选择。与普通教育相似，VET提供的知识技能通常是在劳动者之间具有可传递性的知识技能。然而，不同职业领域内知识技能的可传递程度不同，一些国家VET传递的知识技能不仅仅只限于某个特定的职业领域，其所涉及的领域非常广泛，而另一些国家仅仅提供某个特定职业领域的知识技能，涉及的职业领域相对狭窄。 　　在发展中国家，VET体系并不发达。其中一个重要原因是，社会、职业院校和企业单纯地把VET视为促进底层劳动力向上层流动的一条途径，而正确的观念应该是，把VET体系视为培养劳动力、促进知识经济发展的重要支柱。世界上许多国家在义务教育阶段就提供给学生选择VET的机会，VET被视为那些在学术性学习方面表现较差或者“边缘化的学生”以及很早就辍学学生的安全巢穴[1]。VET教授个体实际的工作知识技能，因此，应该激励有实践倾向的学生继续接受VET，并且尽可能延长他们在职业院校的学习时间，以便于他们获得更多的实践经验，提高其知识技能，避免无技能就业情况的出现。虽然实践性导向的教育向学术性导向教育迁移的可能性存在[2]，但事实上，只有非常少的年轻人在接受VET之后继续接受学术性教育。因此，在许多发展中国家，VET经常被视为一条死胡同，是学习者的无奈之选，而被社会和个体所低估。 　　二、学校本位VET与普通教育利益回报的对比分析 　　显然，个体是选择参加VET还是参加普通教育，最首要考虑的一个因素是，当接受完相应的教育或培训后，哪种教育类型能够带给他们更多的利益回报。目前，国际上也普遍开始关注究竟哪种教育类型能够为个体带来更大利益回报的问题。然而不同的国家有着不尽相同的情况。 　　最近，国际上对瑞士、荷兰和德国等国的VET和普通教育能够产生的利益回报进行的研究显示，无论是参加VET还是普通教育对学生就业机会和获得薪资的水平都没有太大影响。虽然来自发展中国家VET和普通教育利益回报的对比研究十分稀少，但是两点重要的结论还是非常明显的。第一，VET的有效性取决于当地劳动力市场的实际需求和个体在接受VET之后真正获得的职业能力的匹配程度。第二，在发展中国家，无论是男性还是女性，参加过VET之后，一定都会获得相应的利益回报。 　　（一）发达国家关于利益回报的对比研究 　　发达国家的相关研究大多数是在控制学生的一些特征，如个体的年级、参加VET之前的考试成绩、家庭背景、本地经济情况等条件的情况下，来进行描述性研究的。 　　在美国，当前越来越多的个体重新返回职业学校中学习。Hotchkiss对高中生参加短期VET之后，对他们的就业和薪资影响进行研究后发现，即使是在控制了职业岗位和培训之间匹配关系的情况下，个体参加VET之后仍然没有得到显著的利益回报[3]。而Bishop和Mane，Meer对高中生参加短期和中期VET的效果进行了很长一段时间的研究后得出了不同的结论。Bishop和Mane认为，个体参加VET后，在就业和薪资方面都受益匪浅[4]，虽然 Meer也认为个体参加VET是有效的，但他认为对薪资水平的增长方面影响较小[5]。