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灰场侵害案漫长博弈
灰场侵害案漫长博弈 2008年的粉媒灰场。 上个月,河北省最为耸动的地下水污染新闻发生地,既不是有企业常年把毒水注入地下或排进河里的蠡县、宁晋、霸州,也不是化工厂和皮革厂集中,废水横流的辛集、无极、沧州,而是一个非常小的村庄―唐山市甘雨沟村。 耸动来自于这样的描述:“一位叫张明的村民告诉记者:……渗出的是毒水,地下水的氟含量严重超标,到我们这里征兵,都不合格,因为骨头脆。我们这里的人跌个跤就骨折。” 但这其实是3年前的旧闻。通过在甘雨沟村、陡河电厂的实地调查,《南风窗》记者发现,3年来,甚至多年来,围绕电厂灰场污染地下水的多方博弈,复杂而充满中国特色。 维权 2013年3月2日,唐山市古冶区王辇庄乡甘雨沟村。听说《南风窗》记者是来采访地下水污染的,一位中年女村民说“那是好事呀”,但她的态度却好像并不热心。 甘雨沟村原村主任张树民,曾经是村民环保维权的带头人,这天他不在家,张树民的老伴说:“他早就不管这事儿了。”为什么不管了呢?“管伤心了。”那又为何伤心了?老伴闭口不言,似有难言之隐。 村里另一位维权带头人张明倒是在家,但屋里除了他,还有两位警察,说是找张明谈点事情。《南风窗》记者发现屋子里气氛尴尬,便提出先到村后的灰场看看,张明送记者出门,交谈几句,悄悄嘱咐记者下午联系。等记者考察灰场回来,张明已被派出所来人带走了。张明家人说,目前正值全国“两会”,张明是本村上访人员中的重点监控对象。中午,记者采访完毕,在村里又见张明,正欲上前招呼,却见张明远远地摆手,示意记者赶快离去…… 陡河电厂的李家峪灰场已有很长的历史,1984年投入使用,面积为2.82平方公里,容积6800万立方米。限于当时技术水平,灰场未做很完善的防渗处理。 由于要建灰场,李家峪村整体搬迁,离灰场最近的是甘雨沟村。20年过去,随着粉煤灰越堆越高,灰面越来越大,村民们发现两个问题,一个是扬尘污染,只要一刮大风,灰场的灰就起来了,遮天蔽日,如果刮的是西北风,甘雨沟村就首当其冲,灰头土脸。二是地下水问题。甘雨沟地势略低于李家峪灰场,以前饮水井要打到150米深,现在打七八米就有水了,有的红薯窖里都是水,有些村民房子出现裂缝。甘雨沟村民认为,他们的饮用水也受到了灰水污染,从井里舀一瓢水,像奶一样白。 2005年,甘雨沟村民们开始维权行动,他们采取的是中国农民最常见的维权办法:开上拖拉机,去电厂要说法。开始是几个人、几户村民,后来是10几户、几十个人,再后来是灰场周边几个村子,去几百人,围堵电厂大门,不解决问题就不撤离。 2005年3月,甘雨沟村民第四次到电厂要说法时,电厂接待人员告诉他们,从1995年开始,电厂已经向甘雨沟村陆续支付了38笔赔偿款项,涉及金额93.5万元。村民们愣了,因为这些钱并没有发到他们手里。“电厂不与我们照面,只与乡政府、村委会签协议,我们啥也没落着,就落着伤害了。”甘雨沟村民张东对《南风窗》记者说。 从此,甘雨沟村民维权行动开始分裂。村主任张树民(后落选)领一拨,村民张明领一拨,在维权过程中不时发生内斗。 2007年,甘雨沟村委会与陡电达成过一次赔偿协议,由电厂投保单位―中保唐山公司向甘雨沟村赔偿31万元,用于全村村民房屋、果窖、薯井、地上建筑物因李家峪灰场原因受到的经济损失赔偿。张树民与张明等村民在这笔赔款的分配上发生激烈矛盾,争执之下,虽然村民们全都签了协议,领了钱,但村民们仍继续上访,讨要说法。 此后,别的力量介入了。 2005年3月,甘雨沟村民第四次到电厂要说法时,电厂接待人员告诉他们,从1995年开始,电厂已经向甘雨沟村陆续支付了38笔赔偿款项,涉及金额93.5万元。村民们愣了,因为这些钱并没有发到他们手里。从此,甘雨沟村民维权行动开始分裂。 介入 2008年初,石家庄民间环保人士鄢福生获得“河北省首届环保十大杰出人物提名奖”,甘雨沟的村民慕名而来,找到鄢福生,请求帮助。 鄢福生曾于2006年7月参加原国家环保总局宣教中心举办的“公众参与―社区环境圆桌对话”培训,对利用圆桌会议解决甘雨沟环保问题跃跃欲试。“没有一起污染案是人为恶意造成的。”鄢福生说,“大家需要坐在一起,一起想办法,一起拿主意,而不是互相推卸责任,不是轮番躲避问题,更不是一次次气势汹汹的‘围堵’可以彻底解决的。” 2008年3月,在鄢福生建议下,张树民将20多斤甘雨沟井水送至河北省卫生监测中心,该中心出具了检测报告,其中浑浊度测定结果为8.63(卫生标准要求限值为1)、肉眼可见物结果为有悬浮颗粒(卫生标准要求限值为“无”)这两项不合格,其他均为合格,氟含量也并未超标。 这份检测报告,后在多家媒体对甘雨沟问题报道中被广泛引用,但电厂方面对此有自己的看法。3月4日,《南风窗》记者在陡河电厂采访时,电厂设备部部长
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