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现代政治语境中传统王道理想 　　【摘要】国家治理体系和治理能力的现代化，不仅要积极吸取当代政治发展中的新经验，还要追溯古代治理实践中的合理成分。中国古代的王道理念可以被视为一种关于治理的理想、方法和实践，其中包含着一系列协商理念以及制度安排。协商、交往、沟通是人类生存的基本条件，也是具有丰富形式的实践，并且先于选举政治而存在。中国协商政治受益于王道理念，同时也是王道理念的一种形式和方法。王道原则和价值在当代社会条件下可以理解为一种民主协商的原则和理念，而协商民主是实现王道治理的一种较佳的制度形式和方法。这一认识或许能够为当代国家治理的改善提供一种新视角和解决思路。 　　【关键词】治理体系 治理能力 古代治理 王道 协商民主 　　【中图分类号】D6 【文献标识码】A 　　国家治理体系和治理能力的现代化，要求积极吸取当代政治发展中的新经验，对现有国家治理进行改造。同时，以现代化为目标的国家治理体系建设也不应忽视历史的维度，需要追溯古代治理实践中的合理成分，使优秀传统得以延续和更新。中国古代的王道理念可以被视为一种关于治理的理想、方法和实践。古代的治理特征是家国一体，古人以“修身、齐家、治国、平天下”这一目标序列来表述个人的抱负。中国传统的政治实践中包含着很多协商性的成分，虽然有学者认为那只是一种自上而下的咨询政治，但是我们仍然可以从中发掘出一些有价值的东西，使之服务于当代的国家治理。比如，古代的国人议政代表了一种政治实践中的平民传统；王道理念也包含了一些民主协商的元素。对古代治理理论和实践的追溯，或许能够为当代国家治理的改善提供一种新视角和解决思路。比如，古代谏议制度就有可能发展成为一种监督机制，提高当代政治的审议性。本文系统地梳理了中国的王道理想与实践，以期为讨论国家治理现代化问题提供一个更好的历史和文化基础。本文也试图用一种全新的视角来看待沟通当代协商民主与古代的王道理想，并把协商民主视作复兴王道的手段和资源。 　　本文强调对古代经验的扬弃，既不应该全盘抛弃历史传统，也不应该固守厚古薄今的立场。我们持一种文化保守主义的态度，主张保留中国历史文化中的精华。具有悠久历史的传统得以延续将在精神层面为中国人提供一种激励，激发出敬仰感和认同感。这也使得当代的国家治理不再单纯依靠治理效果来提供合法性，而是深深扎根于历史文化当中，通过对传统的改造与更新来增加自身的深度与厚度。 　　当今中国协商民主的学术研究阵营可以划分为两派：一派将协商民主的问世视为中国民主的希望和出路。其常见的路径是将协商政治等同于协商民主架构。当在中国发现协商的鲜明特征时，它被命名为协商民主。①就这一意义而言，中国公共协商的地方实验确实展示了协商民主的一些特征，②但是这一认识也是不全面的。应该看到，当代协商实践实际上继承和发展了儒式协商的道德规范以及传统中的协商制度。仅仅通过西方协商民主的理论透镜来理解中国的经验，容易忽视中国协商实践的本土特质，甚至导致对实践的误读。另一派则对协商民主不抱希望，它经常从权威主义的视角来审视中国。它认为，在权威主义之下，没有协商可言，即便就最好的情况而言，也只有微乎其微的协商。③唯有在选举民主确立之后，协商民主才会发展起来。④这一路径存在着严重的认知缺陷。它关闭了发展新种类的知识之门，忽略了把权威主义与协商独特地结合起来的可能性。这两种路径都是在现存的协商民主或自由民主的理论框架中展开讨论的，他们用各自的理论“消解”新的经验世界，他们很遗憾地失去了一个进一步深入理解协商政治的机会。 　　我们试图超越上述路径，探索一条综合性的研究路径，化解传统政治实践与现代民主之间的张力。在重新解读传统本土经验的基础上，讨论中国民主化的前景与路径。我们把中国的民主化理解为一种对传统政治文明的继承与发展，它应该是一条本土化的民主道路。西方式的民主并不是中国民主化道路的唯一选择。当然，这也绝对不是要摒弃西方经验，狭隘地推崇本土经验。我们的目的在于澄清现有的认识误区，在中国与西方、传统与现代、民主与权威之间建立一种新的平衡。 　　对王道理想的探讨就体现为一种结合古代政治智慧与现代民主政治的尝试。我们从王道传统当中发掘出支持现代民主转型的资源，同时也把协商民主视为发展和光大王道理想的手段。中国传统的王道理想与政治实践中，包含着一系列协商理念以及制度安排。协商、交往、沟通是人类生存的基本条件，也是具有丰富形式的实践，并且先于选举政治而存在。中国协商政治受益于王道理念，同时也是王道理念的一种形式和方法。没有协商，就没有王道。王道必须说理，以德服人，以协商来建构王道。王道原则和价值在当代社会条件下可以理解为一种民主协商的原则和理念，而协商民主是实现王道治理的一种较佳的制度形式和方法。这是本文的基本观点，为了论证这个观点，笔者将从协商民主的视角重新认识和解释王道。