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湖南省学前教育师资队伍建设思考 　　2013年，全省在园幼儿1912383人，幼儿园在职教职工143739人，师约比达到1∶13.3，离教育部规定的1∶5～1∶7标准差距较远教师队伍数量整体不足制约着学前教育普及率的进一步提高，教师过重的工作负担也影响了教学质量。 　　摘 要：加快发展学前教育，需要一支数量充足、质量优良的师资队伍。幼教师资整体数量不足、质量较低是湖南省学前教育发展的瓶颈。为此，作者从学前师资管理体制、职前职后一体化学前教师教育体系、幼儿园教师专业发展支持平台和质量保障四个方面，提出建设湖南省学前教育师资队伍的基本设想。 　　关键词：湖南省；学前教育师资；建设 　　“十二五”以来，伴随国家对学前教育的重视，尤其是“幼师国培”1项目计划的推进与实施，湖南省幼儿园教师队伍得到了一定程度的发展，教师规模逐年增长，整体素质有所提高。但幼教师资整体数量不足、质量较低仍然是湖南省学前教育发展的瓶颈。为更好地落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》“到2020年基本普及学前教育”、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发 　　〔2010〕41号）“要把发展学前教育摆在更加重要的位置”和《湖南省建设教育强省规划纲要（2010―2020年）》“到2020年，学前三年教育基本普及……争取每个乡镇和城市大型社区建好一所公办幼儿园”的要求，促进学前教育发展，提高学前教育质量，在“十二五”规划即将结束、“十三五”规划即将启动之际，笔者觉得有必要进一步整体思考湖南省幼教师资队伍建设的有关问题。 　　一、湖南省学前教育教师队伍现状分析 　　1.湖南省学前教育教师队伍现状 　　“十二五”期间，湖南省学前教育教师队伍建设取得了较好的成绩，一是幼儿园教师规模逐年增长，2013年全省幼儿园教职工总数已达143739人，其中专任教师71164人。二是幼儿园教师整体素质有所提高。随着“幼师国培”计划项目的实施，以及教育部《3～6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教师专业标准》等文件的颁发，广大幼儿园教师在职学习的主动性大为提高。教师的学历逐步改善，综合素质也得到了一定程度的提高。三是学前师资在职培训网络基本形成。自2002年始，湖南省学前师资纳入全省中小学教师在职培训计划，省、市两级幼教师资培训体系初具雏形。2011年“幼师国培”计划项目启动以来，以省幼教师资培训中心为龙头，高校示范引领，地方幼师中专协同参与，省级教师培训基地园为依托的省、市、县、园四级教师培训体系正逐步建立。同时，全省各地的公办园和优质民办园尝试建构园本培训和园本研修体系是幼儿园教师继续教育的重要补充。四是学前免费定向培养、招生优惠政策初见成效。2014年6月，长沙师范学院第一批五年制学前教育免费定向生毕业，走向全省，开始服务幼教基层。这一湖南在全国率先推出的面向农村的免费定向学前教育师资培养计划，年招生计划已增至800人，为全省尤其是农村边远地区补充优质学前教育师资作了很好的探索。而省教育考试院从2010年起，对学前教育专业实行的提前录取政策，也较好地保证了学前教育专业生源质量和数量。 　　但是，与不断增长的学前教育社会需求相比较，湖南省学前教育教师队伍仍然存在总量不足和整体素质偏低的问题。2013年，全省在园幼儿1912383人，幼儿园在职教职工143739人，师约比达到1∶13.3，离教育部规定的1∶5～1∶7标准差距较远教师队伍数量整体不足制约着学前教育普及率的进一步提高，教师过重的工作负担也影响了教学质量。而且，湖南省（以下简称“我省”）幼儿教师专科以上学历不到50%，具有学前教育专业专科学历的幼儿教师则不到20%。虽经过四年培训，专任幼儿园教师队伍学历、职称仍然整体偏低，无职称者甚多。农村新办幼儿园和私立幼儿园教师整体素质在这方面的问题尤为突出。 　　2.原因分析 　　（1）学前师范教育市场化造成学前教育专业学生素质大幅下滑。学前师范教育是一种特殊的专业教育，应该由国家开展。历史上我国师范教育生源较好、教学质量较高主要是因为定向和公费教育政策。由于长期以来幼儿教师社会地位和经济待遇较低，尤其是2000年开始学前教师教育引入市场机制取消了对学生原有的优惠政策，改为全额收取学费和不包就业，导致本、专科学前教育专业考生报考意愿不足，素质大幅下滑。幼师中职生都是注册制招生，基本没有门槛。这些学生中有30%不适合当幼儿教师，另外70%也因为基础差，培养起来有很大困难。学前教育专业新生的素质影响其人才培养质量。 　　（2）幼儿教师列编比例低，待遇无保障，幼儿教师行业吸引力下降，教师队伍整体不稳定。由于各种原因，长期以来学前教育没有得到应有重视，游离于国民教育体系之外。幼儿教师长期被遗忘、被忽视，其地位得不到认可。我省公办园列编比例低