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谈上海自由贸易试验区金融改革意义
谈上海自由贸易试验区金融改革意义
【摘 要】国务院于2013年的8月份正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,而在该试验区中的金融改革,对我国金融体制未来的发展将起到举足轻重的作用,其历史和现实的意义无法估量。
【关键词】上海;自由贸易;试验区;金融改革;意义
一、改变世界经济版图的中国崛起
在有记载的世界历史上,没有一个国家像中国过去30多年发展那么快,有那么多人口摆脱贫困。正如英国汇丰控股有限公司集团主席、英国汇丰银行有限公司主席、英国银行家协会主席葛霖先生在其新著《金融的王道――拯救世界的哲学》中指出:中国作为一个世界强国的再度崛起是本世纪前半叶最重要的事件。这将被许多人描述为中国的‘雄起’,但事实上,我们不应该忘记,这是对之前长期的历史状况的回归――过去的20个世纪中,中国在长达18个世纪的时间里都是世界上最大的经济体。《经济学人》不久前曾这样描述它:
中国不但在有记载的历史多数时间内是最大的经济体,而且直到15世纪,它也是人均收入最高的国家――并且是世界科技的领导者。
在距今很近的1820年,中国的GDP占到世界GDP的1/3,而美国只占2%。到了1914年,局面发生了扭转,美国占到全球GDP的19%,而中国,由于几乎完全被19世纪的欧洲工业革命甩到了一边,只占全球GDP的不到10%。但是这一模式正再次改变:中国正在重返世界舞台。由于中国在1978年开始进行改革开放,它的GDP平均每年以10%左右的速度增长。今天,中国是世界上增长最快的经济体,根据大量预测的结果,在20年内,它将(再一次)成为世界上最大的经济体。
然而,西方经济学家的预测仅仅说对了一半,即中国的再度崛起是不可阻挡的事实,这是任何人都无法否定的。但其崛起成为最大经济体的时间表却是超乎所有专家学者的想象力,这一回谁也没有准确地预测到。英国《金融时报》网站2014年4月30日发表了题为《中国即将超过美国成为世界最大经济体》的报道:“世界银行今日公布的数据显示,美国正处于失去全球最大经济体地位的边缘,今年其经济规模很可能落在中国之后。如果真是这样,这一结果要比人们普遍预期的来得更早。自超越英国以来,美国一直是全球最大经济体。大多数经济学家此前预测,中国经济规模将在2019年超过美国。……IMF预计,2011年至2014年中国经济增长24%,而美国仅增长7.6%,所以今年中国经济规模很可能会超过美国。
这些数据彻底改变了全球经济版图,提高了大型中等收入国家的重要性。
对中国改革开放的成就与未来的影响,美国基辛格基金会执行主任乔舒亚?雷默更为准确而客观地赞誉道:“中国目前正在发生的情况,不只是中国的模式,而且已经开始在经济、社会以及政治方面改变整个国际发展格局。……但是,更加重要的是,中国的新思想在国外产生了重大影响。中国正在指引世界其他一些国家在有一个强大重心的世界上保护自己的生活方式和政治选择。这些国家不仅在设法弄清如何发展自己的国家,而且还想知道如何与国际秩序接轨,同时使他们能够真正实现独立。我把这种新的动力和发展物理学称为‘北京共识’。
二、导致全球金融危机的主要祸根
毋庸置疑,2007年发生的一系列金融事件在历史上,准确地说在世界历史上具有重要的意义。在全世界40%的财富被破坏殆尽之后,无论人们对西方资本主义发达国家能从衰退中快速恢复过来并像以前一样运行抱有多大的期盼,结果都将会徒劳无功。导致这次全球金融危机的主要祸根在于以下几个方面。
首先,这次全球金融危机的根本原因是美国国家信用长期透支过多。体现在美国国家累积的巨额内外公、私债务上,总规模据说高达50万亿美元以上,即期应兑的规模也高达7―10万亿。因此相比之下,当时美国用来救市的7 000―8 000亿美元金额真是微乎其微,只够应付几个月或半年。不久,兑付困难的美国及其他发达国家金融机构还将陆续发生破产。
其次,“华盛顿共识”濒临破产。所谓的“华盛顿共识”核心就是20世纪80年初以来美英等国所采取的新自由主义经济理念。其具有三大突出特点:一是主张彻底私有化,反对国家控制企业;二是主场彻底市场化,反对政府管制和监督;三是主场全面贸易自由化,主张各国全面开放国际国内市场。
在拉美和东南亚出现金融危机后,美国借机强行推销新自由主义经济理念。一时间,新自由主义经济理念被看作是拯救世界各国危机的“良方”。但此次全球性金融海啸的根源恰恰就是新自由主义经济理念。该理念一下子从“世界拯救者”变成“罪魁祸首”。
最后,这场危机的本质绝非一般意义上的金融危机,而是美国债务经济模式走到了尽头的危机。是美国“死不了又活不成”的信任危机,是第二次美元危机。“次贷危机”不过是使技术上早该破产的美国,遭遇了一个破产的契机、或者说导火索而
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