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美欧制裁俄罗斯难达预期目
美欧制裁俄罗斯难达预期目 精彩导读 美欧制裁会给俄罗斯的发展造成较大影响,但这只是暂时的。 西方经济制裁将阻断流入俄罗斯虚拟经济的西方资金,有助于挤出经济泡沫,降低卢布币值,这在客观上会改善俄罗斯实体经济的发展环境。 美国试图通过挑动俄罗斯与欧洲的对抗,同时消耗这两个强有力的竞争对手,避免它们在自己集中力量对付中国的时候渔翁得利,并且破坏欧亚大陆经济整合、滞迟“欧亚世纪”来临。 俄罗斯正在遭受西方日趋严厉的制裁,其黄金外汇储备迅速下降、资金外流加快、外贸遭受重创、经济出现停滞征兆。与此同时,为消化克里米亚和支持乌克兰东部亲俄势力,俄罗斯不得不背负沉重的经济包袱。有人据此认为,俄罗斯经济将崩溃,并进而引发政治危机。 不过,在笔者看来,虽然西方的制裁会给俄罗斯的发展造成较大影响,但这也只是暂时的。原因在于:俄西冲突具有区域性特点,不代表当今世界的最主要矛盾,俄罗斯可以通过在内政中调动制度优势、在外交上纵横捭阖予以应对。同时,俄罗斯经历了苏联解体后的长期战略收缩,已积聚起再次上升的力量。 俄罗斯现行体制能够在美欧制裁下显现优势 西方的经济制裁确实在短期内能给俄罗斯造成很大的融资阻力、通货膨胀压力和油气生产困难。有人预言,西方的经济制裁将动摇俄罗斯现行体制。那么,俄罗斯现行体制会出现问题吗? 俄罗斯是以总统集权为特征的垂直权力体系,法律体系、政党体系逐步成熟,联邦权力机关之间、中央与地方之间、主要政党之间、高层精英之间形成了较为默契的关系。 在总统集权体制下,新兴资本力量与国家权力体系融为一体,易于在有关国家利益的重大问题上服从中央领导。乌克兰危机爆发后,普京充分发挥制度优势,将吸收克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔直辖市为新联邦主体的法律程序用时,由一年左右缩短为不到两周。 其实,俄罗斯现行体制是立国之后以高昂代价不断试错的结果,是人民的选择,并且深深植根于俄罗斯民族文化传统。俄罗斯历史上从未有过真正的西式民主,民众习惯于接受领导,服从集体利益。叶利钦曾尝试全盘西化,结果造成政治危机、经济崩溃、社会动荡、主权受损。 俄罗斯民族在遭遇外部重压时,往往会迸发出强大的凝聚力和创造力,而俄罗斯现行体制恰恰具有调动民众力量的独特优势。如果俄罗斯出现上下一体、同仇敌忾的局面,国家就会转危为安并迅速强大,这一点早已被历史多次证明。 美欧制裁有助于倒逼俄罗斯优化经济结构 俄罗斯自然资源禀赋极佳,经济自给自足能力极强,任何制裁都难以将其迅速而彻底打倒。 油气出口保障着俄罗斯一半以上的财政收入。西方制裁可能会导致俄油气出口收入下降,但是由于欧洲对俄油气依赖短期内不可能实质性降低。加之俄罗斯积极寻找出口替代市场,西方制裁不会对俄罗斯油气收入造成太大和太长期的影响,但却再次给俄罗斯敲响了警钟,倒逼其减少对油气产业和欧洲市场的依赖,更努力地推进普京提出的“再工业化”和“新工业化”,铲除经济结构和市场布局畸形这一阻碍经济现代化的顽疾。 在国外资金推波助澜下,俄罗斯虚拟经济规模远大于实体经济,造成大量经济泡沫和卢布估值过高。西方经济制裁将阻断流入俄罗斯虚拟经济的西方资金,有助于挤出经济泡沫,降低卢布币值,这在客观上会改善俄实体经济的发展环境。俄罗斯与西方的贸易受限,将激发出本国的进口替代需求,进一步刺激实体经济的发展。 为应对西方制裁,俄罗斯经济学家呼吁政府,“进行现代化改造,释放中产阶级和企业的能量,采取一切手段刺激经济增长,在扩大企业自由度、降低国内风险的条件下,努力创造属于自己的经济奇迹,尽一切努力吸引外国直接投资和随之而来的新技术”。如果俄罗斯做到这些,就可为经济的可持续增长打下良好基础。 美欧制裁难阻俄罗斯加强对外经济合作 1.独联体地区是俄罗斯成为“世界的影响力和竞争力中心之一”的根基所在。 俄罗斯与独联体国家的经贸联系源自前苏联,至今仍极为密切,进一步强化这种联系,会给各方带来巨大的经济利益。白俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰等国,有大量人口在俄务工,俄罗斯是其产品的主要出口市场,也是其诸多重要商品的主要来源地。此外,很多独联体国家在安全和政治方面也需要加强与俄合作。 在美欧的制裁下,俄罗斯必然更为努力地推动与独联体国家的经济合作。俄罗斯在兼并克里米亚不久,便与白俄罗斯、哈萨克斯坦签署了成立欧亚经济联盟的协议。当然,俄罗斯对克里米亚的兼并也引起了哈萨克斯坦、白俄罗斯等独联体国家的警惕,但这并不足以影响它们与俄罗斯的经济合作,毕竟俄罗斯有太多的方法可以安抚它们。更重要的是,这些国家深知,西方能够提供的经济帮助有限,而且在政治和安全上也有一定风险。 2.中国是俄罗斯的全面战略协作伙伴,也是其克服西方经济制裁最具合作潜力的伙伴。 中国是俄罗斯的第一大贸易伙伴,
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