徐州市煤炭资源开发利用现状调查报告.docVIP

PAGE PAGE 10徐州市煤炭资源开发利用现状调 查 报 告徐州市国土资源局2006年6月徐州市煤炭资源开发利用现状调 查 报 告一、调查目的通过徐州市地下开采矿山资源开发利用现状调查，查清徐州市地下开采矿山基本情况，各个地下开采矿山资源占用分布情况，采矿权市场情况，矿山开采规划与实际生产状况，各个企业资源回收真实状况以及矿山生态环境破坏与重建情况，及时掌握矿山储量、采矿权市场、矿山开采现状、资源回收等方面的准确信息，为建成矿产资源管理信息系统提供数据。二、调查的工作程序在煤炭企业自检的基础上，调查组对徐州市辖区内各煤炭企业进行实地调查，调查工作大致分为四个步骤：1．调查准备时间段为5月17日～5月31日，调查人员的培训和技术准备阶段。主要集中学习有关矿产资源的法律法规、各种制度、管理办法等文件精神，准备相关的调查表格，明确表中各项目的填写要求。有针对性地对典型煤炭企业进行实地调查试点，并总结经验，为全面开展调查工作做好准备。2．实地调查时间段为6月1日～7月1日，将调查人员分成12个调查小组（每组3人），主要任务为深入煤炭生产企业开展实地调查，查问和收集有关图纸、数据和生产技术台帐，填写调查表格，进行各种数据和指标的核实工作。3．检查验收时间段为7月21日～8月5日，技术组对各调查小组的调查成果进行检查验收。工作方式为，组织专家和技术骨干，根据法律依据和技术依据，对各调查小组上报的调查成果进行认真的检查验收，对存在的问题提出整改意见，各调查小组及时进行整改。验收合格后，进行成果汇总，并撰写各生产矿山企业的调查报告。4．资料汇总与图件编制将现场调查资料整理，按技术方案要求将文档资料输入数据库，将图件资料按规定格式分矿层按类别数字化,形成数字矢量图。完成各矿山矿产资源开发利用现状调查报告。三、调查内容1、矿山基本情况:(1)矿山名称、所有制性质、隶属关系、法定代表人、矿长、储量管理责任机构及责任人、企业所在地详细地址；(2)生产规模和资源类型、占用资源情况、矿山设计单位、资质及设计审批机关及文号、设计生产能力、建井时间、投产时间、服务年限、投产验收单位、验收时间及文号、空间分布和矿点位置；(3)矿井开拓方式、主要采矿方法与工艺；(4)地质及水文地质情况；(5)选矿能力、选矿工艺；(6)上年度采矿权使用费及补偿费缴纳情况；(7)违法、非法开采行为是否及时遏制；(8)采矿登记时间、范围、上年度采矿许可证年检是否符合要求2、矿山占用储量情况:各个矿山开采矿种、总储量、保有储量、基础储量、资源量、当年动用储量、当年储量增减情况、品位、资源赋存情况、损失储量及损失类型、地质及水文地质情况、资源分布与位置、矿产资源开发规划、资源取得方式。3、采矿权市场情况:(1)储量检测是否由有资质的单位进行；(2)储量评审、备案是否符合要求；(3)资源开发利用方案是否由有资质的单位编制，是否经有权部门进行评审；(4)采矿权价款是否经有资质的单位评估和有权部门确认；(5)采矿权转让是否按程序要求经过批准；(6)采矿权价款是否由专人管理、专户储存、分项专款专用； (7)采矿权登记数据是否准确，内容是否真实、材料是否齐全、程序是否规范； (8)采矿权登记资料是否及时归档、按要求进入采矿权信息系统。4、矿山生产情况：(1)矿山生产实际与开采规划和计划是否一致；(2)采矿方法与工艺与编制的采矿设计方案是否一致；(3)资源开发相关规费征缴是否符合有关规定；(4)开采回采率是否达到有关规定及设计标准；(5)储量增减变化与报销是否符合有关规程、规定的要求，报销储量块段是否符合报销条件；(6)采区、矿井结束关闭是否符合条件；(7)有无越层、越界、掠夺式开采现象；(8)储量管理工作制度及工作内容是否齐全、人员是否落实、工作程序是否正确、台帐、报表与图件是否齐全、真实、准确。5、矿山环境、土地复垦情况：(1)尾矿排放方式，尾矿占地面积，尾矿利用程度；(2)土地塌陷面积、深度、影响范围、积水情况；(3)土地复垦面积、范围、复垦土地利用方式；(4)土地征用面积、范围、赔偿面积、标准；(5)矿井水排放量、污染及利用情况。四、徐州市煤炭资源开发利用现状1、徐州市煤炭企业概况徐州是江苏重要的煤炭能源基地，煤炭资源集中在沛县、铜山县、贾汪区、九里区四个县区。2001年以前曾有国有、集体大、中、小型煤矿198座，自贾汪岗子五井7.22事故后，经过治理整顿，关闭集体小煤窑162座，目前只保留国有煤矿36座，计40对矿井，而正在生产的有33对矿井。涉及煤炭生产单位主要有徐州矿务集团、大屯煤电公司、江苏天能集团及苏北驻徐煤矿。徐州市现有煤炭正在生产的矿井33对，其规模数量及结构见表1。表1 徐州市矿井规模数量及结构表 矿井规模数量百分比大型1133.3%中型618.2%小型16