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经济下行中安徽棋局 　　经济下行，是提质增效的必然结果，是进入“三期”叠加后经济结构调整的必然结果，也是更广泛融入世界经济后受到波动影响的必然结果，中低速增长将成为新常态。 　　今年上半年，安徽省地区生产总值增长9.3%，全部财政收入增长11.2%，规模以上工业增加值增长12.4%，社会消费品零售总额增长13.1%，固定资产投资额增长18%，出口总额增长4.8%。从近十年来的运行轨迹看，这些主要指标的增长速度逐年减缓，处于十年来的最低水平。 　　整体经济下行，人们自然担心未来发展趋势。但从经济增长周期看、从支撑经济增长的因素看，经济下行具有一定的合理性，且将呈现长期性。 　　需求减缓 　　探究当前经济下行的成因，是需求减缓所致。 　　从城乡居民消费需求变动趋势看，居民消费趋缓。安徽省城乡居民消费一直保持快速增长的势头，转折点在2012年，“十一五”以来两位数增长转入低速增长期，当年全省居民消费水平按可比价计算比上年增长6.7%，增幅与上年比回落8.7个百分点。2013年城镇居民人均消费支出比上年增长8.5%，农村居民人均消费支出比上年增长3%，增幅均呈现回落趋势。 　　城乡居民消费不仅处于减缓阶段，而且边际消费倾向不断降低，即每增加1元的收入用于消费的支出在不断减少。2013年，城镇居民边际消费倾向为0.61，比2010年减少0.14；农村居民边际消费倾向为0.18，与2010年相比也在减少。 　　从政府消费看，速度同样回落。2012年，安徽省政府消费1876.29亿元，比上年名义增长16.6%，是我国实施应对国际金融危机刺激政策以来的最低水平。 　　2014年上半年，从财政预算支出数据看，与政府消费相关支出增长速度明显减缓，安徽省一般公共服务支出198.24亿元，比上年同期增长3.9%，教育支出280.45亿元，增长1.1%，社会保障和就业支出335.26亿元，增长12.4%，医疗卫生与计划生育支出209.50亿元，增长17.4%，增幅也大都处于回落趋势，个别行业支出回落较大，如教育、一般公共服务支出等。 　　从投资需求看，速度渐趋合理。新开工项目是最能灵敏反映当期投资需求变化的一个重要指标。从走势看，新开工项目个数和计划总投资的增长速度，均处于回落区间。2013年新开工项目19781个，比上年增长9.4%；计划总投资14805.9亿元，比上年增长15.2%，是“十二五”以来最低水平。今年上半年，新开工项目11607个，比去年同期增长13.0%；计划总投资7608.7亿元，比去年同期下降0.1%。 　　亟待转型 　　当前经济下行，也是加快转变经济发展方式的需要所致。 　　安徽省经济结构虽有所改善，但还不能说结构调整取得了重大突破。结构调整表现出经济下行所引发的非自主性调整的特征。 　　2014年上半年安徽省第三产业比重比去年提高了0.4个百分点，若不考虑价格因素，按可比价计算，第三产业比重下降0.3个百分点；从三次产业对经济增长的贡献程度看，第三产业对经济增长的贡献率下降了0.1个百分点，而工业的贡献率达到65%，比去年同期加快了2个百分点，可见，安徽省经济增长动力更加倚重工业经济发展。 　　从规模工业的行业结构变化看，近年来对工业经济影响力较大的前10大行业没有变化，但位次有变。 　　2013年，安徽省电气机械和器材制造业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制造业、交通运输设备制造业（含汽车制造业）、化学原料和化学制品制造业、通用设备制造业、农副食品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业等十大行业增加值比重为60.0%，比2010年减少5.5个百分点。 　　但从影响工业经济增长的程度来研究，需要看可比价比重的变化。2013年这十大行业可比价增加值占比为60.6%，只比2010年减少4.6个百分点，而非金属矿物制造业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业所占比重逐年提高。2013年六大高耗能行业可比价增加值比重为26.8%，只比2010年减少0.5个百分点。 　　从要素支撑条件看，在加快新型工业化的同时，结构调整显得更加迫切。2012年度，安徽省单位GDP建设用地量为2259.8亩/亿元，比全国平均水平高51%，安徽省152个省级以上开发区建成区面积1423平方公里，亩均投资强度、亩均税收、亩均工业产值分别为112万元、3.5万元和85万元。 　　从工业生产者出厂价格指数变动走势看，安徽省传统工业支柱产品更需要转型提质。工业生产者出厂价格指数（PPI）是工业产品供求形势变化最直接的反映，当供过于求或需求不振时，通常是PPI下降。从2012年4月份开始到今年上半年，安徽省PPI已连续27个月走低，最低时只有95.8（2012年9月）。以2010年为基期的相当多的行业PPI持平