邮政突发事 件应急预案实施(试行).docVIP

附件1： 全市邮政突发事件应急预案 （试行） 第一章?总?则 　 ?1.1?编制目的 　　根据省分公司“关于印发《全省邮政突发事件应急预案（试行）》等管理办法的通知” （赣邮分〔2018〕171号），建立健全新余邮政突发事件应急工作机制，提高应对突发事件能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，满足我市邮政突发事件预防和处置工作的需要，确保邮政通信的安全畅通。 　　1.2编制依据 　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《江西省安全生产条例》等有关规定。 　　1.3适用范围 　　本预案适用于我市邮政突发事件的预防预警和应急处置工作。 　　1.4事件分类 本预案所称突发事件，是指突然发生的安全生产事故、网路运行故障、邮政通信中断或瘫痪等威胁安全生产的事件。 邮政突发事件按照其发生过程、性质和机理，主要分为以下三类： （1）因各类安全事故、运输设备灾难，生产设施和设备事故、环境污染和生态破坏等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，邮政信息系统瘫痪、邮政通信中断。 （2）因水雪及其他气象灾害、地震灾害、地质灾害等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，邮政信息系统瘫痪、邮政通信中断。 　　（3）因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压，财产损失和邮政通信中断。 　　（4）因恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外事件等引起的大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失和邮政通信中断。 　　1.5事件分级 　　突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大邮政突发事件）、Ⅱ级（重大邮政突发事件）、Ⅲ级（较大邮政突发事件）和Ⅳ级（一般邮政突发事件）。 （1）符合下列情形之一的，为特别重大邮政突发事件（Ⅰ级）： ①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成5人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以上直接经济损失的事故，邮件、快件积压或损毁10万件以上。 　　②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并在寄递过程中发生泄漏，已扩散形成特大污染事故，危及100人以上生命安全。 　　③全省邮政信息系统发生特别重大故障，运载邮件的交通工具，二级邮区中心局、省级邮政机要处理场所和大型分拨中心发生特别重大事故，造成省际邮政通信中断。 　　④邮政企业营业网点、金（票）库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁，造成现金、邮票、邮件、设备等损失达800万元以上。 　　⑤其他对全省邮政通信安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。 　　（2）符合下列情形之一的，为重大邮政业突发事件（Ⅱ级）： ①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成3人（含）以上5人以下死亡，或者5人（含）以上10人以下重伤，或者300万元（含）以上1000万元以下直接经济损失的事故，邮件、快件积压或损毁5万件以上10万件以下。　　 ②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并在寄递过程中发生泄漏，已扩散形成重大污染事故，危及50人以上100人以下生命安全。 　　③邮政信息系统发生重大故障，运载邮件的交通工具，二级邮区中心局、省级以下邮政机要处理场所和省内较大分拨中心发生重大事故，造成省内邮政通信中断。 　　④邮政企业金（票）库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁，造成现金、邮票、邮件、设备等损失达500万元以上800万元以下。 　　⑤其他对全省邮政通信安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。 　　（3）符合下列情形之一的，为较大邮政突发事件（Ⅲ级）： ①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员死亡、失踪1人以上3人以下或重伤3人以上5人以下，邮件、快件积压或损毁2万件以上5万件以下。 ②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并在寄递过程中发生泄漏，已扩散形成重大污染事故，危及50人以下生命安全的。 　　③邮政信息系统发生较大故障，市级邮政机要处理场所和市内较大分拨中心发生较大事故，造成本市内邮政通信中断。 　　④邮政企业金（票）库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁，造成现金、邮票、邮件、设备等损失达300万元以上500万元以下。 　　⑤其他对邮政业通信安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。 　 （4）符合下列情形之一的，为一般邮政业突发事件（Ⅳ级）： ①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员受伤5人以下，邮件、快件积压或损毁2万件以下。 　　②邮政信息系统