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关于我国食品行业相关信息问题的研究 管理学院 08情报学 夏金弟【摘要】食品是人类赖以生存的基本物质，是人们生活的必需品。每个人要生存、生活下去，必然离不开食品。随着我国国民经济的发展,食品的品种越来越多,但同时也出现了人们对食品的安全性忧虑等问题。因此，食品质量和食品安全就成为广大消费者关注的热点,食品安全性严重影响着我国食品业的发展。食品安全是保护人们健康、提高人们生活条件的基础，是经济社会稳定发展的重要保障，并对国际贸易也具有重要影响。关键词：食品安全 公众知情权 三聚氰胺 1．?我国食品行业现状??由于食品市场的巨大潜力，随着人们生活水平的不断提高，近几年我国食品加工业获得了空前的发展，使得各种新型食品层出不穷。每天只要我们打开电视，翻看报纸，都可以看到大量各式各样的食品广告。走上街头，不论是在商场、超市乃至街摊，食品都占据着市场的主要份额。然而最近一个时期，随着各行各业透明度的进一步提高，食品的质量问题也频频被媒体暴光，这就导致了食品行业的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已是我国消费者的“心头大患”，?事关消费者乃至下一代的健康和安全，是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此，重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。我们在看到世界性食品安全存在问题的同时，应明白我国食品安全法律体系所存在的诸多弊端和问题，各级有关政府部门应高度重视这一问题，加强和完善我国的食品安全法律体系，这在当前尤为重要和迫切。??  ????一直以来，有关各类劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说有关问题面粉、问题大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红、问题奶粉、问题奶糖……等等，我们可以列出长长的名单。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说并不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也从来没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节假日前加大执法检查的力度。但令人不解的是，这么些年过去了，各级监管部门虽然很努力，但劣质食品依然层出不穷，并且严重威胁着人们的生命健康。?2、食品行业存在的问题 刚刚过去的2008年对食品行业来说是不同寻常的一年，出现婴幼儿奶粉含三聚氰胺、大白兔奶糖有成分超标、螃蟹、银鱼含甲醛等食品安全事件，导致消费者在很大程度上对食品行业产生了不信任感。原本合法生产经营的食品企业也连带遭受冲击，食品行业的发展遇到了一定的障碍，解决食品质量安全问题已成为中国食品行业健康快速发展的燃眉之急。 2.1?存在的主要问题1、上市食品禁用成分超标。我国农产品生产多以农户为单位，农产品全过程质量监控难度大，在生产、加工、销售等环节非法使用违禁药物现象严重，国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药引起的食物中毒事件仍有发生。根据商务部发布的《我国流通领域食品安全状况的调查报告》显示，目前我国流通领域食品卫生平均不合格率达8%左右，蔬菜农药残留超标率为7%，畜产品“瘦肉精”检出率为1.2%。 2、食品安全标准体系不完善。我国有食品质量标准近3000个，而与流通有关的标准仅有100余个，相比于生产和加工标准数量差距甚大，保障流通过程的食品安全标准严重不足。从而导致对现有的食品安全标准进行检查比较困难，难以建立食品安全管理体系和良好的生产行为制造业惯例和分销业规范。 3、食品流通检测体系不健全。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施。使造假者有机可乘甚至成为假冒伪劣食品的集散地。一些经营企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品。不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识欺骗和误导消费者。据有关资料显示，全国5万多家食品零售企业中建立检测中心的不足1%，全国2.6万家农贸市场配有垃圾处理设备的不足1‰。消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%。 4、食品安全监管体系不完善。现行的食品安全监管职能包括农业卫生、工商、质监、商务、畜牧水产、海关等多个政府部门多头管理，没有一个统一的监测机制。容易出现各部门之间沟通渠道不畅，信息难以共享，部门职责交叉甚至出现模糊或真空地带，这样导致食品安全“都管但都管不好”的局面。 5、消费者的食品安全意识不强。总的说来，全社会对食品安全的理解程度参差不齐，加上宣传力度不大，导致消费者的食品安全意识还不够，特别是农村和城乡接合部的群众食品安全意识更是缺乏，因此食品安全隐患无处不在，务必引起全社会的广泛关注。 6、食品安全法律体系不完善。商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。目前，与食品安全相关的法律主要有《食品卫生法》、《产品质量法》和《消费者权益保护法》等，但这些都不能保护从“农田到餐桌”全过程的食品安全，不能适应当今食品安全形势的发展需要，食品安全管