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行政管理中思想政治工作 　　摘要：行政管理的法制化，要求行政管理必须依法行政，但在行政管理的过程中，要想提高行政效率，强化行政人员的积极行政意识，必须以人为本，注重做好思想政治工作。 　　关键词：行政管理 文化建设 行政道德 行政法制 思想政治工作 　　随着行政管理的法制化，行政管理必将逐渐走向依法行政的轨道，但是行政管理活动并不是一个简单地照章办事的过程，构成行政管理活动的主体是人，这就决定了在行政管理中也要坚持以人为本的原则，注重思想政治工作，提高行政人员的积极行政意识，提高行政效率。 　　一、行政管理文化建设需要思想政治工作 　　现在的行政管理体制的改革就是为了形成良好的行政管理文化，保持行政机构的活力，转变职能，提高工作效率。行政管理文化是整个社会文化的有机组成部分，是社会文化在社会行政活动中表现出来的一种独特的文化形式。它包括人们对行政体系的态度、感情、信仰和价值观以及人们所遵循的行政习惯和传统习性等等。这就决定了行政文化受到社会文化与行政活动的双重影响。良好的行政管理文化的建构是一个长期的过程，既需要从良好的社会文化建设的角度努力，同时更需要从行政管理活动中，从提高行政管理人员自身素质的角度来实现。行政管理中的思想政治工作，在于提高行政活动主体的思想政治素质，强化他们的服务意识，提高他们的自律意识。因此行政系统在推进整个社会文化建设的同时，必须高度重视自身的文化建设，中国的行政文化由伦理型向法理型、由权威型向参与型、由管束型向服务型、由扩张型向自律型、由封闭型向开放型的转化，能够克服不良的内耗现象，使行政文化建设成为社会文化建设的典范。 　　二、从行政道德与行政法制的关系的角度来看，需要加强行政管理中的思想政治工作 　　在行政管理活动中，行政管理的法制化要求行政管理人员必须具有行政管理的法制意识与服务意识。党的十五大就将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为我们的治国方略与目标；“依法治国必先依法行政”也已经成为行政管理领域人们的共识。即社会主义法治国家的建设，离不开行政管理活动的法治化，行政管理活动的法治化离不开行政管理人员的努力。而我国行政管理的法制化刚刚起步，行政法律法规有待于进一步完善，行政监督机制有待于进一步健全。这就决定了目前我国的行政管理人员的行政法制意识亟待加强。在这种情况下要培养行政管理人员的积极行政意识，仅仅依靠法律法规的约束作用是远远不够的，还需要提高行政管理人员的服务意识。而这种服务意识实质上就是行政道德的范畴。道德与法律历来都是人类社会特定经济关系的产物，两者是相互区别、相互渗透、相互转化、相辅相成的关系。行政道德作为人类道德现象的一种特殊形式，产生于各级行政机构和行政主体对社会进行行政管理活动的实践过程中，存在于行政主体从事行政活动的全过程。它作为调控行政行为的重要手段，一经产生，就作为判断行政行为的一种善恶标准。依法行政是根据国家制定的有关法律法规要求，将行政道德的基本要求、原则和规范加以定型化、条文化，成为能够约束行政主体行政行为的准则。依法行政不可能脱离主体意识而独立存在，必然要受到主体意识高低、强弱的影响，如现实生活当中，有的行政人员有以权谋私、权钱交易等行为以及在具体的行政事务中的办事推诿扯皮、效率低下、责任心差等官僚主义现象，都与行政道德水平低下有着直接的关系。也就是说，依法行政的执行主体是人，具体地说是各级行政官员，依法行政如果不是从根本上提高行政主体的行政道德水平，就只是一句流于形式的空话而已。当然行政道德与依法行政的作用与方式是不同的，依法行政是运用强制性的法律手段去调整人们的行政行为规范，而行政道德不是通过这种外在的强制的方式，而具有内在的自觉性。这就决定了行政道德更能对行政管理人员产生直接而深远的影响。对于没有违反行政法律规定的 　　行为，就不是依法行政所能解决的问题，而是行政道德所能调整的内容。可见行政管理中的思想政治工作是非常重要的，它在于通过对行政管理人员行政道德观的培养，通过舆论导向、榜样感化等思想政治教育的手段，来形成行政主体的内心的善恶标准、情感与信念，从而自觉维护人民的利益和社会整体利益，能够处理好个人与社会以及个人与个人的利益关系。 　　三、行政沟通的良性循环要求行政领导要会做思想政治工作 　　思想政治工作不是一般人的行为，而是领导者的行为，是领导者调动下属积极性的重要手段。行政目标的实现需要整个行政主体的努力，而不是某个行政领导自己就能完成的。而行政工作也绝不是简单地下命令就能奏效的工作。在一定的行政环境中建立一个和谐的良好的环境，要求行政领导必须善于沟通，注重行政实施中的一些协调，包括工作的协调、人与人关系的协调、下属思想动态的把握等，这样才能避免不应该有的内耗现象，才能充分调动大家的积极性，形成最大的合力，这对于提高行政效率具有很现实的意义