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国家公务员制度课程教学方法改革与创新 　　摘要：传统教学建立在主客二分的基础上，而现代教学的重点在于提高学生的综合素质和能力。文章以《国家公务员制度》课程的教学为例，对传统教学方法进行了大胆的改革与创新，大胆采用主题讨论式教学、案例教学、学生换位授课等方法，使教学更符合和谐发展的教育理想。 　　关键词：国家公务员制度　教学方法　主题讨论　案例教学　学生换位授课 　　中图分类号：G642　文献标识码：A　文章编号：1004-4914(2011)05-126-02 　　 　　《国家公务员制度》是行政管理专业的主要课程之一。其教学目的在于让学生正确把握我国公务员制度的特色，掌握公务员管理的各项具体制度，认识到公务员制度对于建设高素质的专业化公务员队伍和提高机关工作效能的重要作用。 　　《国家公务员制度》是一门具有很强的理论性、综合性、政策性和应用性等特点的课程，但目前大部分教材在编排上以介绍我国《公务员法》的法条为主线，与法律专业的课程相比，它缺少生动的案例来吸引学生，学生看了教材后普遍对课程学习的积极性大大降低。因此，在教学内容枯燥、学生学习积极性不高的情况下，必须摒弃“讲授式”、“满堂灌”的传统教学方式，改变以往的“粉笔+黑板”式的古老的教学方法手段，运用多媒体技术学、利用网络资源，搜索大量的行政实例，丰富教学内容。笔者近几年在《国家公务员制度》课程授课过程中对教学方法进行了大胆的改革与创新，大胆采用主题讨论式教学、案例教学、学生换位授课等方法，取得较好的教学效果。 　　 　　一、主题讨论式教学 　　 　　讨论式教学不仅可以提高学生掌握知识的牢固度，而且能引导学生对当前发生在行政管理领域内有关公务员制度的热点问题从专业角度来分析和思考，同时也能促进任课教师教学能力和专业水平的提高。主题讨论式教学方法在《国家公务员制度》课程教学实施过程中要注意以下几方面： 　　第一，讨论主题的准备。首先，在学期初制订教学计划时，根据学院的教学大纲和实施细则以及教材的编排情况，将主题讨论的计划穿插在适当的章节并保证相应的课时。最好在第一次上课时，就向学生介绍本课程所采用的主题讨论式教学法，并向学生提供一份关于讨论主题的书面文稿，便于学生平日学习时有意识收集相关资料。其次，收集相关的讨论主题。收集讨论主题可以通过网络、报纸、专业书籍、向专业老师咨询等方式来进行，要注意选择具有教学适用性、能引起争论的、同时有概括性的主题。比如：在介绍公务员退休制度时设计“我国公务员能实现弹性退休吗?女性公务员能否延长退休年龄?”这样的讨论主题，在介绍公务员考核制度时让大家对公务员考核中的形式主义、平均主义现象进行讨论等等。最后，围绕选择好的主题进行问题设计，一般设计2～3个问题让学生进行讨论。 　　第二，讨论主题的运用。安排主题讨论时，根据不同情况可以在正式介绍本次课程内容之前或介绍完教学内容之后进行，时间以一个课时为宜。讨论主题一般提前一周发布，让学生事先收集相关的资料，明确自己对讨论主题的看法或见解。在初次讨论时最好能事先挑选1―2名学生对讨论主题进行主要发言，避免冷场，同时教师要积极引导学生将自己的见解和看法讲出来。讨论过程中教师要定位好自己的角色，控制好讨论氛围和讨论主题，避免讨论中学生跑题和冷场，在学生讨论完毕后，要做点评和小结，以强化和巩固教学内容。 　　第三，讨论信息的总结。每次围绕某一主题进行讨论，各种观点会产生激烈碰撞，讨论结束后，教师应及时引导学生进行归纳和整理。对大家基本认可的内容可以归纳出一般结论，对大家有分歧的观点能当场解决的当场解决，不能当场解决的可以进行二次讨论或在教师引导下达成共识。但是，在主题总结中应尊重学生的自主权，允许学生保留自己的意见和看法，但对某些过于激进的观点要适当疏导。 　　 　　二、案例教学 　　 　　案例教学最早在工商管理中使用，现在使用范围逐渐推广，成效也不断提高。《国家公务员制度》课程具有较强的实践性，是一门理论与实际相结合的学科，可适当使用案例教学。案例教学可以将公务员制度的理论知识和实践情景结合起来，用理论指导实践，使学生学会知识的迁移使用，并且进一步理解公务员工作的实质。《国家公务员制度》课程使用案例教学，教师应引导学生从正确的角度、运用正确的方法全面剖析、客观评价案例，应注意下列事项： 　　第一，以《中华人民共和国公务员法》为中心。在公务员制度体系中，《公务员法》是第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的正式法律，与公务员制度其他法规、规章相比更具权威性和严肃性。《公务员法》作为我国干部人事管理方面第一部总章程性质的法律，是规范公务员管理的“母法”，为公务员录用、考核、申诉控告等一系列单项法规、规章的制定提供了依据。《国家公务员制度》课程采用案例教学时，一定要注意以《公务员法》为中心、以与《公务