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关于企业党建探讨 　　 摘要：考核评价本身不是目的而是手段，重在通过评价考核来提高企业主的党建意识，提升企业党建绩效，促进企业党建走上制度化、规范化的轨道，最终实现以评促建、以评促改、评建结合的目标。 　　 关键词：党建企业体系 　　一、评价体系构建的意义 　　 企业党建评价体系的构建必须着眼于社会现实的变化，着眼于和谐企业建设的实际，同时还要将它放到一个特定的背景下进行探讨，否则就没有任何意义。调查和分析，其在企业党建评价体系构建的意义、评价体系的考量要素、评价体系建构的基本方法等方面作的探索，应当对全国其他地区经济党建工作的开展有所启示与借鉴。在当前，建立企业党建评价体系的现实意义主要有： 　　 第一，有利于破解企业党建工作的现实难题。 　　 由于企业中处在领导地位的有决策权的是企业老板（ 董事长或总裁），不少企业党组织在开展党建工作的过程中，在如何找准党建工作与企业发展的结合点，如何充分发挥党组织功能作用，实现党组织、企业主、职工三者的共同价值追求等方面，存在着种种困惑，工作机械被动。这就要通过评价体系来引导企业党建工作，“ 坚持以邓小平理论、‘ 三个代表’重要思想和胡锦涛总书记关于社会主义和谐社会理论为指导，以促进企业和谐为目的，以增强内源动力为核心，以强化组织功能为重点，坚持以人为本，整合资源，创新载体，完善机制，全面提升企业党建工作水平。” 　　 第二，有利于建立健全企业党建工作的激励约束机制。 　　 激励和约束机制是党建评价体系的重要组成部分。激励机制是企业将远大理想转化为具体事实的连接手段。评价体系中的激励作用主要通过精神和物质两个方面来实现，如制订企业发展、内部管理、企业文化建设等工作的具体量化标准，确立企业发展与党建工作的年度目标，目标的完成与否直接与企业能否获得政策性优惠如贷款、减税等物质利益挂钩，可以强化企业主对党建工作的认同感、支持度。又如，评价结果优秀的企业，通过评先表彰和大众传媒宣传，能够提升企业家的政治地位，提高企业的知名度和美誉度，有利于树立企业的良好社会形象，同时也为企业党组织负责人大胆开展工作创造良好的舆论环境。约束机制是约束主体对约束客体的各种行为进行监督检查并适时作出公正的奖惩决定的方式。通过约束机制，把企业党建置于党和群众的监督之下，在企业党组织负责人的选配、待遇保障、党员教育培训、考核奖惩等方面建立和完善一整套制度，努力形成“ 责、权、利”相结合，“ 绩、奖、惩”相统一的规范化管理体系。 　　 第三，有利于创新企业党建的工作范式。 　　 围绕企业发展大局，为企业的实力提升与内外和谐提供全方位的服务和坚实的组织保证，促使党组织和企业主形成共同目标、共同价值理念，形成“ 着眼企业抓党建，抓好党建促发展”的共赢局面是企业党建工作的价值追求。企业党组织的意见要进入领导决策层，只能依靠党组织卓有成效的工作和党员先锋模范作用发挥，在取得董事会和管理层的支持和广大员工的信任后才有可能。而构建党建评价体系，其目的在于通过企业党建，促进“ 活力和谐企业”建设，找出存在的问题、差距及其成因，以便进一步有计划、有目标、有针对性地加强和改进企业的党建工作。围绕着建设和谐企业为目标，对企业、企业主、党组织负责人、党建工作分别设置不同权数的评价指标体系，使企业和谐发展与企业党建的工作目标、职能作用、活动开展、工作成效相结合，形成一个可供量化考核的统一标准，能使企业党建工作有章可循，有效地保证企业党建工作的质量并使之有持久发展的内动力；能使企业党组织摆正位置，履行职责，坚持原则性与灵活性相统一，先进性与务实性相结合，做到“ 参与不干预、配合不迁就、引导不强制”，创新非公企业党建的工作范式。 　　 二、评价体系的考量要素 　　 企业党建评价是指依据一定的标准、原则、程序和方法，对企业党建工作状态和实际效果作出衡量和判断，目的在于采集企业党建的真实信息，进而调整企业党建工作的目标和努力方向，在某种意义上，它也是和谐企业建设大环境下企业党建工作的“ 指挥棒”和“ 助推器”。 　　 第一，企业的活力和实力。 　　 企业的活力和实力包含发展实力、发展潜力和创新能力三个方面。企业的活力和实力是企业党建工作存在和发展的基础和前提，也是企业党建工作的重要目标。换言之，离开企业的活力和实力，企业党建就成了无根基的“ 空中楼阁”，党建作用功能的有效发挥又能使企业的活力、实力倍增。如企业党组织通过调查研究，形成合理化意见，积极向企业建言献策，能使企业决策科学化；通过提高党员的整体素质，优化队伍结构，发挥先锋模范作用，能为企业保持活力、和谐作出贡献。 　　 第二，企业的内部和谐度。 　　 企业的内部和谐度由内部管理和劳资关系协调等要素构成。企业的内部和谐是企业持续发展的重要条件。构建和谐企业，价值认同是核心，成功的企业必有一个能团结