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美国报关代理人 　　报关代理人执业资格严格的审查程序保证了报关代理人的高素质，也为高效的海关工作打下了社会基础。 　　 　　在美国法律中，报关代理人（Customs broker）是指美国海关与边境保护局（Customs and Border Protection，CBP）所授权、许可和管理的，旨在协助进出口商遵守联邦进出口法律法规的个人、合伙、协会或公司，他们代表委托人向CBP提交必要的信息和费用，并获得相应的报酬。目前，美国约有11000名正式执业的报关代理人。一般情况下，获得报关代理人执照与执业许可要满足一定条件，并须经过执照申请、书面考试、情况调查、颁发执照和许可执业五个阶段。 　　 　　申请条件 　　 　　美国报关代理人分为三种类型：个人报关代理人、合伙报关代理人、协会或公司报关代理人，其执照申请的基本条件各不相同。 　　申请个人报关代理人执照须符合如下条件： 　　提交申请时须为美国公民，且不是美国政府官员或雇员； 　　提交申请时须年满21周岁； 　　精通海关法及相关法律法规，熟悉相关程序、簿记、账目清算等业务，衡量标准是申请者须在提交申请前的3年内参加书面考试，且成绩合格（75分以上）。 　　申请合伙报关代理人执照的条件是：合伙成员中至少有一人已具备个人报关代理人资格。 　　申请协会或公司报关代理人执照的条件为： 　　经协会章程或公司条例授权，协会或公司能以报关代理人的身份办理海关业务； 　　协会或公司中至少有一名职员已具备个人报关代理人资格。 　　 　　执照申请 　　 　　申请者应首先向口岸海关关长提交一式两份的申请书，并缴纳200美元的申请费。口岸海关指的是申请者日后打算开展业务的口岸所在地的海关。申请书则可从CBP官方网站下载，编号为“海关表格3124”。如果申请者打算在一个或一个以上的州使用某些商号或化名，则应附上证据，证明自己有权使用这些名称。 　　个人申请者须在通过书面考试后的3年内提出申请，海关关长可要求其提供“考试通过通知书”的复印件，并在FD258号表格中附上指纹。指纹也可在申请提交现场以电子方式采集。 　　通常情况下，海关关长会在收到申请的两个星期后发出一份纸质的确认通知，但有些时候，该通知也会以电子手段发出。通知的内容一般是申请者的姓名和地址，如果申请者是合伙、协会或公司，则会具体列明其已具备报关代理人资格的合伙人或职员的姓名。在结尾处，通知还会邀请申请者对报关代理人执照的发放事宜发表书面意见，或是提供相关信息。 　　在申请书中，如果申请者的信息未能满足某一基本条件，则海关关长可以“提交不当”为由拒绝该申请，并将申请书与申请费一并退还。 　　申请者可在执照正式颁发前的任何时候撤回申请，其手续仅仅是向口岸海关关长提交一份书面撤回通知。但是，由于此种行为是由申请者提起，其申请费将不予退还。 　　 　　书面考试 　　 　　书面考试针对的是个人报关代理人资格的申请者，其主要目的是考察申请者是否熟知相关法律法规和业务知识，以便他们日后为进出口商提供有效服务。书面考试的准备工作和评分工作均由位于华盛顿特区的CBP总部负责。 　　日期与地点 　　一般情况下，考试日期是每年4月和10月的第一个星期一，如果和全国性节假日、宗教仪式及其他可预见的事件相互冲突，CBP会提前在联邦政府公报上发布日期变动通知。申请者至少要提前30天向口岸海关关长提交一份书面的考试申请，并缴纳200美元的考试费。海关关长将随即发出通知，告知申请者考试的确切日期和地点。如果申请者不能参加预定日期的考试，可提前两个工作日告知海关关长，后者将退还其考试费。 　　考试成绩 　　评分工作结束后，CBP将会向每一位考生发出书面成绩通知。如果成绩不合格，申请者仍可参加下一次考试。若申请者对考试结果持有异议，可在收到成绩通知后的60日内向CBP的现场作业司提出书面申诉。CBP进行调查后，将向申请者提供一份书面通知，告知其调查结果。若申请者仍旧不服调查结果，可在收到调查结果通知后的60日内，以书面方式请求财政部长进行复查。 　　特殊考试 　　就合伙报关代理人、协会或公司报关代理人而言，至少要有一名合伙成员或职员具备报关代理人资格，若不再满足这一条件，则其报关代理人执照将在下次书面考试前被依法撤销。如果有个人申请者预期为上述机构服务，以挽回其执照，则可向CBP提出申请，要求举行特殊考试。此种情况下，申请者应向口岸海关关长提交书面的特殊考试申请，并列明具体理由。如果申请成功，口岸海关关长会通知申请者确切的考试日期和地点。申请者一旦通过考试，即可向海关关长申请报关代理人执照。考试之前，申请者应向海关支付考试所需的额外费用，而且，无论何种原因，这些费用一概不予退还。 　　 　　情况调查 　　 　　口岸海关关长会把全部申请材料移交给有关机构，后者将对其进行调查，