城乡社区卫生一体化发展初探ppt课件.pptVIP

中英文日报导航站 中英文日报导航站 代理报关委托书委托报关协议关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释有关劳务派遣制度设计及对劳务派遣行业的影响分析糖皮质激素在呼吸系统疾病中的合理应用严重脓毒症导致急性肺损伤病人自发利尿现象的观察分析 重庆市九龙坡区卫生局 2008年11月 目 录 农村居民人均纯收入5701元 GDP位居全市区县榜首 城市居民人均可支配收入13750元 面积432平方公里 总人口79万人 城市人口57万人 农业人口22万人 地方财政收入16.8亿 目 录 1 2 3 4 实施背景 思路和目标 主要做法 成效和体会 实施背景 社区卫生成为卫生改革发展重点 城乡统筹改革需要卫生一体发展 区域优势决定统筹发展试点可行 卫生资源配置奠定良好发展基础 强化政府责任和投入，…建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系 必须把发展农村卫生和社区卫生作为长期坚持的战略重点 面对改革的新形势和新任务，农村和社区卫生服务体系建设是重点 实施背景 社区 卫生 成为 卫生 改革 发展 重点 实施背景 2007年5月重庆市成为全国城乡综合配套改革试验区 2005年11月九龙坡区是重庆市唯一的公共、农村卫生示范区 2007年5月九龙坡区被重庆市定为城乡综合配套改革先行示范区 城乡 统筹 改革 需要 卫生 一体 发展 区域优势决定统筹发展试点可行 城乡人口：城市57万，农村22万 城乡面积：城市82公里2，农村350公里2 “城市化、都市农业、高新技术”发展战略 2005年农村地区被列入重庆市“西部新城”建设 区域 特点 区域 动向 实施背景 卫生资源配置良好奠定良好发展基础 构建“区-镇（街道）-村（居）”三级卫生服务网络 社区卫生 服务中心 社区卫生 服务站 城 市 7 34 农 村 7 8 全 区 14 （市级示范1个） 42 （市级示范2个、规范16） 区级人民医院4所 镇卫生院6所 标准化村卫生室 80 个 实施背景 卫生资源配置良好奠定良好发展基础 建立城乡社区卫生服务团队 临床人员 全科医生 社区护士 1241人 276人 211人 乡村医生参加全科 医学培训48人 实施背景 目 录 1 2 3 4 实施背景 思路和目标 主要做法 成效和体会 按照区城乡统筹综合改革先行示范区建设总体要求，坚持城乡统筹、协同推进，创新发展模式，破除制度障碍，缩小城乡差距，实现区域社区卫生均衡发展，让城乡居民公平享受改革成果。 思路 从发展规划、基本建设、设备配置、功能定位、制度衔接、财政保障等方面入手，建立与“全面建成小康社会、基本实现现代化框架”目标适应的卫生服务体系和基本卫生保健制度，初步形成“以城带乡、以乡促城、城乡互动”发展格局，基本实现城乡居民公共卫生服务均等化和人人享有基本卫生保健服务。 目标 ? ? ? 思路和目标 目 录 1 2 3 4 实施背景 思路和目标 主要做法 成效和体会 C 主要做法 落实 筑牢 理顺 一体化运行机制 B A D 一体化发展政策 一体化发展基础 一体化管理体制 建立 城乡均衡化医疗保障制度 1998:城镇职工基本医疗保险制度 2003:新型农村合作医疗试点 2007:城乡居民合作医疗保险试点 区卫生事业第十一个五年发展规划 区域卫生资源均衡布局和卫生服务均衡发展 一、落实一体化发展政策 制定指导政策 落实配套政策 关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见 社区卫生服务范围扩大到农村 社区卫生服务投入扩大到农民 社区卫生机构房源无偿提供 实行收支两条线管理试点 社区卫生服务机构全额编制管理 城乡社区卫生服务发展规划 统筹规划城乡社区卫生机构布局和建设 城乡社区卫生服务能力建设 致力于从建设、管理、队伍、服务、功能、保障等方面打造社区卫生服务品牌。 城乡均等化公共服务补助 2005: 20万元/年专项补助， 补助 村卫生室和社区卫生服务站 2007: 200万元/年特补农村居民 2008: 按照15元/人·年标准，安排 300万元，实施农村服务包 城乡优先化基本卫生投入 2008年 2002年 600万元 4500万元 城乡一体化社区人事管理 “三不要” 公开人才引进政策 严格执行城市医疗人员晋升中高级专业技术职务支农规定 推行农村卫生人员养老保险 主要做法 5000：1：2标准配备配备全科医生和社区护士 制定社区卫生人才培训和岗位练兵计划 开展城乡帮扶行动，推进“专家进社区”、“医院牵手社区”、“卫生支农”、“师带徒”等工作 严格执行城市医务人员晋升前到农村工作一年制度 对转型机构，重新定位，实现从“医疗服务型”向“社区公