第11章 第一审普通程序.pptxVIP

第十一章 第一审普通程序; 本章与其他各章的联系：普通程序是法院审理第一审民事案件通常适用的程序，也是所有民事审判程序的基础。了解了普通程序的各个环节，能够为后续章节的学习打下基础。 本章考核要求：理解和掌握以下问题：普通程序在审判程序中地位和作用、起诉的法定条件、起诉的审查、诉讼终结与诉讼中止的区别、民事判决的效力 本章教学重难点：普通程序的概念和特征、起诉与受理、审理前准备的内容、开庭审理的程序、缺席判决、延期审理、诉讼中止、诉讼终结、判决、裁定和决定的区别;普通程序流程图;第一节 第一审普通程序概述;一、普通程序的概念;二、普通程序的特征;第二节 起诉与受理;;一、起诉;（二）起诉的条件 1. 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。 2. 有明确的被告。 3. 有具体的诉讼请求事实和理由。 4. 属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院的管辖。;（三）起诉的方式 一是书面方式；二是口头方式。以书面起诉方式为原则，以口头起诉方式为例外。只有在书写起诉状确有困难的情况下，才允许公民口头起诉。 起诉状应当载明下列事项： 1. 当事人的基本情况。 2. 诉讼请求和所依据的事实与理由。 3. 证据和证据来源，证人姓名和住所。 在起诉状的尾部，应当写明受诉法院的全称和起诉的日期，由原告签名或盖章。 ;二、受理;（二）审查起诉与受理 对原告起诉的审查工作由法院的立案庭负责。法院应当从两方面进行审查： 一是从实质要件上进行审查 二是从形式要件上进行审查 ;（二）审查起诉与受理 1.经审查，对符合起诉条件的，7日内予以受理； 2.对不符合起诉条件的，应当在7日内作出不予受理的裁定，当事人不服的可以上诉。 十八届四中全会《决定》要求改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。 最高人民法院颁布的《民诉法解释》规定：法院接到当事人提交的起诉状时，对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证，实行立案登记制。 ;（三）受理的法律效果 1. 受诉法院取得了该案的审判权。 2. 确定了当事人的诉讼地位。 3. 当事人不得另行起诉。 4. 诉讼时效中断。;（四）不予受理的案件 根据《民事诉讼法》第124条和《民诉法解释》的规定，对于下列起诉，法院不予受理： 1. 依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。;2. 当事人在书面合同中订有仲裁条款，或者在发生纠纷后达成书面仲裁协议，一方向法院起诉的，法院应当告知原告向仲裁机构申请仲裁，其坚持起诉的，裁定不予受理。但仲裁条款或者仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的除外。 法院在审查起诉时没有发现当事人之间存在仲裁协议而受理了案件，在首次开庭前，被告以有书面仲裁协议为由对受理民事案件提出异议的，经审查符合下列情形之一的，法院应当裁定驳回起诉：（1）仲裁机构或者法院已经确认仲裁协议有效的；（2）当事人没有在仲裁庭首次开庭前对仲裁协议的效力提出异议的；（3）仲裁协议符合《仲裁法》第16条规定且不具有《仲裁法》第17条规定的情形。;3．依照法律的规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。 4. 对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的法院起诉。 5．对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但法院准许撤诉的裁定除外。 6．依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。 ;7．判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理。 8．起诉状提供的被告信息不足以认定明确被告，告知原告补正后仍不能确定明确被告的，裁定不予受理。 9．重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。 ;（五）受理的特殊情形 1．裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉，符合起诉条件且不属于《民事诉讼法》第124条规定情形的，法院应当受理。 2. 当事人申请撤诉或者法院按撤诉处理的案件，当事人又以同一诉讼请求再次起诉的，法院应当受理。 3. 仲裁协议不成立、无效、失效或者内容不明确无法执行，当事人起诉的，法院应当受理。 4. 夫妻一方下落不明，另一方诉至法院只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，法院应当受理。 ;5．赡养费、扶养费、抚育费案件，裁判发生法律效力后，因新情况、新理由，一方当事人再行起诉要求增加或减少费用的，法院应当受理。 6．判决不准离婚、调解和好的离婚案件以及判决、调解维持收养关系的案件，被告在6个月内起诉的，法院应当受理。 7．当事人超过诉讼时效期间起诉的，法院应当受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，法院经审理认为抗辩事由成