上海市长期护理保险ltci发展模式分析-analysis of ltci development model of shanghai long-term nursing insurance.docxVIP

上海工程技术大学 上海工程技术大学 学位论文原创新声明 本人郑重声明：所递交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已 经发表或撰写过的作品成果。对本研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明 确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 上海工程技术大学 上海工程技术大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人 授权上海工程技术大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密□，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密□。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 I I 上海市长期护理保险（LTCI）发展模式研究 摘 要 老龄化已经成为世界性难题，随之而来的是各国失能老年人口长期护理负担 的不断增大，部分国家选择发展长期护理保险来缓解这一难题，以美国为代表的 商业化长期护理保险和以德国、日本为代表的社会化长期护理保险是其中的主要 模式。我国作为世界人口第一大国失能老年人口的数字同样庞大，最新数据显示， 2010 年末全国城乡部分失能和完全失能老年人数约为 3300 万，占总体老年人口 的 19.0％，其中完全失能老年人 1080 万。与此同时，家庭结构小型化、独居老 人增多、护理费用的增加等问题的出现使得我国的老年人长期护理负担问题变得 异常严峻。近年来，包括政府学者在内的社会各界都开始研究我国发展长期护理 保险的路径，而选择何种发展模式的长期护理保险成为首要课题。 本研究以中国老龄化问题最为严峻的上海为试点，研究适合我国的长期护理 保险发展模式。在对美国、日本、德国的两种长期护理保险模式进行国际比较之 后，本研究以此为切入点，系统剖析现有长期护理发展模式。研究发现，商业化 长期护理保险和社会化长期护理保险不仅在保险性质上存在区别，在筹资方式、 给付方式、管理方式等方面都存在区别。通过以退休人员和在职人员为调查对象 的实证调查，本研究了解到上海市老年人对长期护理需求欲望强烈，而在职人员 相对于商业化长期护理保险更愿意参加社会保险性质的长期护理保险。本文得出 结论，社会化模式长期护理保险更加适合上海市的当前形势。与此同时，本研究 对于上海市长期护理保险的筹资方式、给付方式、管理方式进行设计，其核心部 分——筹资，本研究根据现收现付制原则，按照日本长期护理保险和上海市城镇 职工基本医疗保险中的政府、企业和个人不同分担比例进行长期护理保险缴费率 的测算，得出不同的缴费率。最后，结合以上研究，本研究提出上海市发展长期 护理保险的对策建议。 关键词：长期护理，长期护理保险，发展模式，商业性，社会化，上海 PAGE PAGE IV III III A STUDY OF THE MODEL OF LONG-TERM CARE INSURANCE IN SHANGHAI ABSTRACT The burden of long-term care becomes more and more serious in many countries with the increasing aging. Many countries choose to establish long-term care insurance to alleviate this problem. Currently, the main mode of LTCI is the commercial long-term care insurance which represented by United States and socialization long-term care insurance represented by Germany and Japan. In China, The number of disabled elderly people also grows very quickly. Latest data shows that urban and rural parts of the country in late 2010 and full disability with approximately 33 million elderly people, accounting for 19.0% of the overall elde