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广东小额贷款公司风险补偿专项资金
广东省小额贷款公司风险补偿专项资金
使用管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实广东省人民政府《关于促进小额贷款公司平稳较快发展的意见》(粤府办〔2011〕59号),省财政设立小额贷款公司风险补偿专项资金(以下简称风险补偿专项资金)。为规范风险补偿专项资金的使用管理,提高财政资金使用效益,根据省级财政专项资金管理有关规定,特制订本办法。
第二条 本办法所称小额贷款公司,是指依广东省人民政府规定的审批办法批准设立的小额贷款公司(不含深圳市)。
第三条 风险补偿专项资金的使用原则:公开公正、突出重点、专款专用、防控风险。
第四条 风险补偿专项资金由省财政厅和省金融办共同负责管理。省财政厅负责风险补偿专项资金预算安排及拨付工作,会同省金融办审核申报材料,并对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价;省金融办负责指导小额贷款公司开展风险补偿专项资金的申报工作,牵头组织省有关部门对申报材料进行联合评审,配合省财政厅开展绩效评价工作。
第五条 各市、县(区)财政可参照本办法,根据本地区实际情况安排专项资金,加大对小额贷款公司政策支持力度,促进农村金融加快发展。
第二章 风险补偿专项资金的使用范围和补贴标准
第六条 风险补偿专项资金使用范围:
(一)对小额贷款公司上年度发放的涉农贷款给予适当的补助。
(二)对小额贷款公司上年度的涉农贷款、小企业、微型企业、个体工商户贷款发生的损失,给予适当的风险补偿。
(三)对银行业金融机构、融资担保公司以优惠利率和担保费率为小额贷款公司融入资金提供贷款、担保服务,分别按上年度贷款额度和担保责任额度给予适当补贴。
第七条 补助(贴)数量的核算。
(一)涉农贷款数量核算。按照中国人民银行《涉农贷款专项统计制度》(银发〔2007〕246号)的统计标准,以上年度发放的各季末涉农贷款平均余额计算。
(二)贷款损失数量核算。以上年度按贷款五级分类列入损失类、已向法院起诉且执行期已过、经追偿后仍无法收回并经当地财政部门确定可纳入呆账核销的贷款量计算。
(三)银行机构、融资担保公司提供的贷款、担保责任额度核算。
1.银担合作项下的贷款量、担保责任额度核算。以上年度为小额贷款公司提供的利率不超过中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率上浮5%(含)的实际贷款额、担保费率不超过1.5%(含)的实际担保责任额度计算。
2.银行机构直接向小额贷款公司发放贷款的额度核算(不引入第三方担保)。以上年度为小额贷款公司提供的利率不超过中国人民银行公布的同期同档贷款基准利率上浮10%(含)的实际贷款量计算。
第八条 补助(贴)标准。
(一)涉农贷款补助额,不超过涉农贷款核算量的2%,单一小额贷款公司此项补助上限为50万元(含50万元)。
(二)贷款损失风险补偿额,不超过贷款损失核算量的10%,单一小额贷款公司贷款损失风险补偿上限为50万元(含50万元)。
(三)银行机构为小额贷款公司直接提供贷款的补贴额(不引入第三方担保),按贷款核算量的0.5%*贷款期数计算,单一银行机构(即省级、市级分行或法人机构,下同)此项补助上限为100万元(含100万元)。(贷款期数=贷款月数/12,以12个月为1期,下同)
(四)银担合作项下的补贴额。银行机构按贷款核算量的0.25%*贷款期数计算补助,单一银行机构的此项补助上限为100万元(含100万元);融资担保公司按担保责任额核算量的0.35%*担保期数计算补助,单一融资担保公司补助上限为100万元(含100万元)。(担保期数=担保月数/12,以12个月为1期)
第九条 上列小额贷款公司、银行机构、融资担保公司各类补助(贴)或风险补偿,每年的总额度以省财政预算安排的当年风险补偿专项资金额为限。小额贷款公司涉农贷款、贷款损失以及银行机构、融资担保公司的当年具体补贴标准,根据当年财政预算的风险补偿专项资金额度、涉农贷款核算总量、贷款损失核算总量以及融资、担保责任额度核算等因素,综合测算决定,每年有所浮动。
第三章 风险补偿专项资金的申报、审核及拨付
第十条 按照国家财务会计制度、监管部门要求的统计标准,小额贷款公司每年核算其涉农贷款量、贷款损失量;银行机构、融资担保公司每年核算其为小额贷款公司提供的贷款数量、融资担保责任额度。
第十一条 为小额贷款公司提供贷款或担保服务的银行机构、融资担保公司,其逐笔业务开展情况应到所在地地级以上市金融局备案;未备案者不可申请补助(贴)。
第十二条 小额贷款公司补助(贴)资金申请、审核和拨付,按以下程序办理:
(一)小额贷款公司应当于每年2月末前,填写一式三份《小额贷款公司风险补偿专项资金申报表》(附表1),连同经具有包括资质的中介机构审计的申报年度财务会计报告、补贴资金申报专项审计报告、其他申报材料
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