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PPP模式下我国历史建筑经营与保护研究 　　摘要： PPP模式作为一种项目融资模式，目前已广泛应用于基础设施建设项目中，但该模式在历史建筑保护中的应用仍有待探索。本文以广州骑楼为例，尝试将PPP模式应用于其保护开发中，着重探讨广州骑楼保护与开发的资金来源和管理方式，构建企业和政府入股经营、政府特许企业经营、专家学者与非营利组织参与监督的经营体系，同时，通过因子分析，为广州骑楼经营改善提出合理的建议，让各方利益共享，风险共担，最终实现对历史建筑的保护性开发。最后，本文进一步探讨将PPP模式推广到其他地区历史建筑保护工作中的问题，推动PPP模式和历史建筑经营与保护有机相结合。 　　Abstract： As a project financing model， PPP mode has been widely used in infrastructure construction projects. However， the application of this mode in the protection of historic buildings remains to be explored. Taking Guangzhou arcade as an example， this paper attempts to apply PPP mode to its protection and development， focusing on the capital sources and management methods of arcade protection and development in Guangzhou. It constructs a management system of the enterprises and government operation， government concession company operation， experts and nonprofit organizations participation in supervision. At the same time， through factor analysis， it puts forward reasonable suggestions for the improvement of arcade business in Guangzhou， sharing the interests and risks of all parties， finally realizing the protective development of historic buildings. Finally， this article further explores the problems of promoting the PPP mode to the protection of historic buildings in other areas， to promote the organic combination of PPP model and historic building management and protection. 　　关键词： PPP模式；历史建筑；广州骑楼；因子分析法 　　Key words： PPP mode；historic building；Guangzhou arcade；factor analysis method 　　中图分类号：TU984.11 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）05-0036-04 　　0 引言 　　历史建筑是文化的传承象征，如何做好历史建筑的经营和保护工作，是当前的热门课题。2014年9月，财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，推动PPP模式在社会各领域广泛运用。本文将探讨PPP模式应用于历史建筑保护开发中的可行性。 　　1 PPP模式的介绍 　　PPP模式，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。目前PPP模式已应用于铁路、污水垃圾处理厂等基础设施的建设，在这过程中政府将部分责任以特许经营权的方式转移给社会主体，从而与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。 　　2 目前历史建筑保护中存在的问题 　　2.1 相关法律法规不完善和执行不到位 　　在我国，涉及对产权属于居民和非国有单位的居住性历史建筑进行保护的相关法律法规还不完善，这让许多趋利性企业或个人利用了其中的漏洞，“合法”地对