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缘起全球国有企业发展与管理模式概览 　　缘起：全球国有企业发展与管理模式概览 　　AMT 国企改革研究中心 　　国有经济/国有企业的缘起 　　国有经济、国有企业并不是社会主义新中国才诞生的一个词。从时间上算，最早的国有经济可追溯到公元前7世纪，那时尚处于春秋战国时期，齐国的政治家管仲提出“官山海”政策。当时制盐业和冶铁业都由国家垄断性经营，实行食盐和铁器的国家专卖，这是管仲当时创行的重要的国家工商业政策。 　　狭义上，国有经济的存在形式便是国有企业资产，它与国有经济密切联系，是国有经济重要组成部分，是国有经济在微观上的一种表现形式。最早的国有企业可追溯到1657年，产生于资本主义工业革命时期，当时英国政府创办了世界上第一家现代邮政局，这是世界第一家具有现代意义的国有企业。 　　随后，经过了第一次、第二次世界大战，凯恩斯主义的兴起，催动了世界各国的国有经济的快速发展。实践证明，国有经济的发展对世界各国恢复国民经济起到了非常重要的作用（见图1）。 　　全球国有企业的发展变化 　　开创期――战争和危机催生的国有经济 　　西方国有企业发展的开创期主要是从20世纪初到20世纪30年代，这段时间国有企业的发展与战争和经济危机密切相关。 　　1. 第一次世界大战催生西方国有企业发展 　　一战爆发之前，国有企业虽然在西方国家一直增长，但是增长速度并不快。1914年爆发了第一