危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版-安徽科瑞咨询服务.PPT

抓安全就是积德行善 永远把自己放在风险、危险系统里思考与动作！ 应急救援管理的最新法规、规范 《安全生产法》主席令第13号 《危险化学品安全管理条例》国务院令591号 《生产安全事故应急预案管理办法》总局17号令 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT 29639－2013 《生产安全事故应急演练指南》AQT9007-2011 安全生产法、危险化学品安全管理条例 综合应急预案主要内容 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 事故风险描述 3 应急组织机构及职责 4 预警及信息报告 4.1 预警 4.2 信息报告 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 响应程序 5.3 处置程序 5.4 应急结束 专项应急预案主要内容 1 事故风险分析 2 应急指挥机构及职责 3 处置程序 4 处置措施 现场处置方案主要内容 1 事故风险分析 2 应急工作职责 3 应急处置 4 注意事项 预案评审 《产安全事故应急预案管理办法》总局令第17号 二、 应急救援演练 注意： 国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。 企业在事故报告后出现新情况（事故发生30日内（火灾、交通事故7天内），死亡人数发生变化的 ）时，应按有关规定及时补报。 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 2.2 事故的报告责任、程序和时限 3、 事故的报告内容 （一）事故发生单位概况（名称、地址、性质、产能等 ）；????（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（事故类型、化学品名称、性质和数量等）；????（三）事故的简要经过；????（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 （包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；????（五）已经采取的措施；????（六）其他应当报告的情况。 五、事故调查 事故调查 事故分析 事故处理 事故调查报告 整改和预防措施 事故台帐 1、事故调查 根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 1.1 事故调查组的组成 国务院或国务院授权有关部门组织 省级人民政府直接或授权、委托有关部门组织 设区的市级人民政府直接或授权、委托有关部门组织 县级人民政府直接或授权、委托有关部门组织 较大事故调查组 特大事故调查组 重大事故调查组 一般事故调查组 1.2 事故调查组的组成原则 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。 1.3 事故调查组的职责 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； 认定事故的性质和事故责任； 提出对事故责任者的处理建议； 总结事故教训，提出防范和整改措施； 提交事故调查报告。 2、事故分析 事故分析包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的原因、经过、后果，确定事故发生的直接原因和间接原因，以及事故责任等。 3、事故处理 3.1 事故处理原则：四不放过原则 事故原因未查明不放过； 责任人不处理不放过； 整改措施未落实不放过； 有关人员未受到教育不放过。 第493号令 重大、较大和一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。? 有关机关应当按照批复，依照法律、法规规定的权限和程序，对负有事故责任单位、人员进行处罚、处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 3.2 事故处理规定 《国务院关于