法治中国的历史脉络与现实路径ppt课件.pptVIP

法治中国的历史脉络与现实路径 ;提 要;第一部分 法治中国是历史的必然选择;（二）近代中国主要因外力而艰难走向法制 近代化 “师夷长技以制夷” ，“中体西用” “务期中外通行” “兼采世界各国之良规，无违中国传统之礼教” 固守成法 师夷变法 维护三纲 批判三纲 盲目排外 中体西用 专制神圣 君宪共和 义务本位 权利追求 以刑为主 诸法并重 ;（三）一系列宪法文件的制定 1905、10—1906、6，五大臣出洋考察各国政治。 1906、9，发布《宣布预备立宪先行厘定管制谕》。 1907、8，《钦定宪法大纲》，确立君主立宪制。 1911、11，《重大信条十九条》。 1911、12，《中华民国临时政府组织大纲》。 《中华民国临时约法》、《中华民国约法》、《中华民国宪法》等。 有宪法无宪政 ;;经验与启示;二、我国法治建设进程中的五次探索;第一个时期：新中国建立前中国共产党的法律探索 主要思想： 重视人权保障，加强人权法制建设；通过典型案例倡导平等与正义的司法精神；新中国的政体应是民主集中制的人民代表大会制；共产党员有犯法者从重治罪；要废除伪宪法与伪法统，彻底推翻国民党统治；对人民民主专政问题的初步阐明。; ;黄炎培说：“我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，一人、一家、一团体、一地方乃至一国，不少都没能跳出这周期率的支配。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难只有从万死中觅取一生。继而环境渐渐好转了，精神也渐渐放下了。有的因为历时长久，自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。也有因为区域一步步扩大了，它的扩大，有的出于自然发展，有的为功业欲所驱使，强求发展，到干部人才渐渐竭蹶，艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免薄弱了。一部历史，“政怠宦成”的也有??“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有。总之，没有能跳出这个周期率。” ; 毛泽东当即非常自信地回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 黄炎培接着说：“这话是对的，只有大政方针决之于公众，个人功业欲才不会发生;只有把地方的事，公之于地方的人，才能使地地得人，人人得事。用民主来打破这周期律，怕是有效的。”; 1940年《新民主主义宪政》：“宪政就是民主政治” ;第二个时期：新中国第一代中央领导集体在法律实践中的艰难探索 新中国政法工作的起步阶段：1949—1954 新中国政法工作的奠基阶段：1954—1957 新中国政法工作出现严重偏差阶段：1957—1966 新中国政法工作遭到严重破坏阶段：1966—1976;1954年9月15日，一届全国人大一次会议，刘少奇作《关于中华人民共和国宪法草案的报告》。;1967年8月5日，在中南海院内经受了又一次被打得鼻青脸肿的残酷批斗之后，刘少奇手拿《中华人民共和国宪法》抗议道： “你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我是中华人民共和国主席，我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席？要审判，也要通过人民代表大会。我个人也是一个公民，宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的！”;（二）第二次探索 《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。 ——1978年12月13日，邓小平在中央工作会议闭幕会上作重要讲话;“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变” ——《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 ;强调“宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯”。 提出社会主义法制建设“十六字方针”。;　“我们过去发生的各种错误固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更为重要，这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。