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代建项目管理局上半年工作总结及工作计划第2页半年工作... （八）突出重点，扶贫工作成效显著 上半年，我局美丽乡村建设结对帮扶工作有序进行。结合螺坑村的具体实际，各帮扶单位共同研究，精心制定《帮扶XX区东城街道长埔村委会螺坑村建设美丽乡村实施计划》。重点帮扶螺坑村环境整治项目的建设，改善螺坑村人居环境，提升螺坑村整体形象。着力建设砖混结构垃圾屋1间；升级改造绿化休憩公园；综合整治环境；升级改造村内运动健身休闲设施；打造美丽乡村宣传墙。各帮扶单位从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极召开联席会议、协调资金、项目和技术、人才，确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助螺坑村解决建设资金困难，各帮扶单位在经费紧张的情况下筹集8.5万元支持螺坑村美丽乡村建设。 连南帮扶点成头冲村经济实现了稳步增长，村集体半年收入超过4.5万元，较2014年上半年增加2万元。全村上半年90户贫困户，半年人均收入全部超过了1900元（预计全年收入超过3800元），较上期增加150元。扶贫开发“双到”工作取得了一定的成效。一是稳步落实2015年帮扶规划。贫困村集体经济增收项目有两个，一个是入股板洞水电站，规划投入30万元，预计给村每年产生3.6万的效益。再就是入股连南昱成矿业有限公司，投入人民币30万元，期限8年，昱成矿业有限公司每年支付成头冲村5万元；贫困户帮扶项目是扶持发展种养，规划投入30万元，预计产生每年5万元的效益。二是结合帮扶单位的特点开展增减挂钩项目增加村集体的收入。三是做好民生工程。积极筹备修建文化室医疗站共240平方、机耕路800米、垃圾池20个、3个自然村饮水改造项目。四是保证资金到位。及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。2015年上半年，共落实帮扶资金60万元。 二、影响工程进展的主要问题及原因分析 今年上半年我局各项工作总体按照年初计划顺利实施，但仍存在一些问题导致工程进展滞后。如： 1、征地拆迁问题。征地拆迁一直是制约我局工程进展的一个关键因素，导致缺少足够的施工作业面、设计图纸反复调整、施工方不太配合、当地民事矛盾等问题。如：旅游大道、人民东路、富强路二期、凤翔南路等一批市政道路工程也长期受征地拆迁问题影响。 2、管线迁移问题。主要是通信、电力、供水、国防、燃气等管线不能及时改迁或不能确定迁移主体导致影响工程进展。且管线迁移补偿标准、方式等存在争议，管线迁移部门对成本的认定以及计算方法等与我局存在较大分歧，虽然进行过多次协调，但还是不能达成共识。如：院东路跨江高压线、凤翔南路10kv高压线迁改、锦霞路广清路口高压线和弱电管线迁移等都严重影响工程进展。 3、资金问题。主要是项目前期费用及工程款支付不及时，影响工程进展。 4、项目手续办理问题。市重点项目推进时间紧迫与正常办理前期手续所需时间较长的矛盾是大多数项目普遍存在的问题。 5、人才紧缺问题。我局今年代建项目94项，但工程技术一线人员不足100人，有一定工程管理经验的工程技术人员更少，部分专业（如工程造价）人员严重不足，因此所有一线的工作人员包括局领导经常加班加点，超负荷地工作，长期于此不利于工作的开展。 6、气候问题。今年上半年雨季时间长，雨水量大，影响施工进度。且洲心片区排水设施不完善，村民因雨水受浸补偿未解决，偶然有村民借此阻挠施工。如：北江一路、北江东路等工程。 三、下半年工作思路及目标任务 （一）工作思路 加快推进续建项目和2015年优先启动项目的建设，尽早完善项目前期手续、积极协助做好征地拆迁和管线迁移工作，尽快启动新一批市区基础设施重点项目开工建设，进一步完善项目设计和项目审批手续，进一步完善制度，强化管理，确保工程建设和内部管理取得双丰收。 （二）目标任务 1、计划年底完成或基本完成一批项目：消防指挥中心工程、XX市纪检监察办案基地工程、中医院门诊住院大楼工程、XX市军分区后勤部置换地加油站工程、XX市市民体育公园工程、凤翔南路工程、锦霞路道路工程、院南路道路工程、XX市松岭二路道路工程、XX市苏岭一路道路工程、XX市苏岭二路道路工程、飞来寺古栈道工程、XX市铁塔路道路工程、黄腾峡大道道路工程、凤鸣西路道路工程（城西大道至富强路段）等15个项目。 2、尽快完成一批项目的前期工作，争取一批项目下半年开工。尽快完成东城大塱安置区及周边道路工程、新规划的职教基地安置区工程、城市馆与博物馆建设工程、图书馆建设工程、科技馆、青少年活动中心工程、艺术中心工程、沙新路道路工程、凤翔中路路面升级改造工程、峡江西路道路绿化改造及西延段道路工程、清晖南路跨京广铁路桥等长隆项目周边配套道路涉及铁路工程、松苏岭公园一期工程、泰基路道路工