哈尔滨行政问责规定.PPTVIP

《哈尔滨市行政问责规定》 学 习 内 容 问责主体=问责对象=问责范围 暨：市人民政府所属工作部门和区、县（市）人民政府及其所属工作部门、乡镇人民政府、街道办事处，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织，行政机关依法委托从事公共事务管理的组织（以下统称行政机关）中从事公务的工作人员，不履行、违法履行、不当履行职责，损害公共利益和行政相对人合法权益，或者造成不良社会影响的，依照《行政问责规定》予以行政问责。 二、《问责规定》的问责方式：  　　 （一）责令限期整改； 　 （二）责令作出书面检查； 　 （三）责令公开道歉； 　 （四）通报批评； 　 （五）诫勉谈话； 　 （六）停职检查； 　 （七）调离工作岗位； 　 （八）引咎辞职； 　 （九）责令辞职； 　 （十）降职或者免职； （十一）法律、法规、规章规定的其他问责方式。 三、《问责规定》的问责程序是什么？ （一）公民、法人和其他组织提出的附有相关证据材料的投诉、检举、控告； （二）上级机关的指示、批示； （三）人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的问责建议； （四）上级或者同级人大、政府开展执法监督检查中提出的问责建议； （五）政务督查、政府绩效考核、政府法制、安全生产、审计、信访等部门或者机构在履行工作职责中提出的问责建议； （六）司法机关提出的问责建议； （七）新闻媒体曝光的应当予以行政问责的事件； （八）其他行政问责的案件来源。 四、熟记《问责规定》36种情形 第七条 行政机关领导干部违反规定决策，或者决策失误，有下列情形之一的，应当予以问责： (一）依法应当决策而不作出决策或者不及时决策，造成重大损失或者不良社会影响的； （二）超越法定权限进行决策，造成重大损失或者不良社会影响的； （三）未按规定程序进行决策，损害公共利益和行政相对人合法权益 （四）作出的决策与法律、法规、规章、政策和上级的决定、命令相抵触，损害公共利益和行政相对人合法权益的； （五）决策失误，造成重复建设、资源浪费、重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等严重后果或者不良社会影响的； （六）发现决策失误、失误或者失当，不及时纠正、改正或者调整，造成重大损失或者不良社会影响的； （七）其他违反规定决策或者决策失误的情形。 第八条 行政机关领导干部和其他工作人员不作为、乱作为、慢作为、假作为、有下列情形之一的，应当予以问责： （一）不贯彻执行法律、法规、规章、政策和上级的指示、决定、命令、 拖延不办、顶着不办，有令不行的； （二）对影响经济发展环境、损害投资者合法利益、妨碍社会管理秩序、影响城市管理等违法行为不制止、不查处，监管不力的； （三）对涉及公众生命安全和身体健康等公共安全领域，未履行监督、检查、检验、检测、检疫等职责，引发安全事件的； （四）应当履行保护公民、法人和其他组织合法权益的法定职责未履的； （五）对群众的合理诉求能解决而不及时解决或者解决不力的； （六）超越法定权限和违反法定程序实施行政行为，野蛮执法、随意执法的； （七）乱检查、乱收费、乱征收、乱摊派、乱罚款的； （八）对行政相对人勒拿卡要，或者要求行政相对人接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的； 第九条 行政机关内部管理和监督不力，有下列情形之一的，应当对行政机关相关领导干部及工作人员予以问责： （一）办事效率低下，服务质量差，或者对群众反映的本行政机关工作中存在的问题不及时改进，造成不良社会影响的； （二）未执行首问负责制、限时办结制等工作制度，损害行政相对人合法权益的； （三）对内部管理出现的问题放任不管，对本行政机关的违法违纪行为隐瞒、包庇、袒护、纵容的； （四）授意、指使、纵容本行政机关工作人员阻挠、干预、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、投诉人、检举人、控告人打击报复的； （五）其他内部管理和监督不力的情形。 第十条 行政机关工作人员违反行为规范，有下列情形之一的，应当予以问责： （一）办事拖拉，敷衍塞责，对领导的指示和命令置若罔闻的； （二）对行政相对人态度蛮横，故意刁难，或者因言行不文明导致冲突的； （三）违反工作纪律，工作懈怠、纪律涣散，在工作期间从事与工作无关的活动，造成不良影响的； （四）弄虚作假，做表面文章，欺骗领导和行政相对人的； （五）违反廉洁自律规定的； （六）其他违反行为规范的情形。 第十一条 除本规定第七条、第八条、第九条、第十条规定的行政问责情形外，法律、法规、规章对行政机关工作人员行政问责情形另有规定的，按照有关法律、法规、规章的规定执行。 * 问责对象 问责主体 问责范围 一、《问责规定》规定的问责主体、问着对象、 问责范围是什么？ （九