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L型经济时期中国融资租赁业发展对策研究 　　摘 要 中国经济增速换挡，进入“L型”增长阶段，与此同时中央正不断深化供给侧改革，给中国融资租赁业带来诸多挑战和机遇。本文立足于中国宏观经济形势，揭示当前我国融资租赁业的发展形势，并从强化行业四大支柱建设、拓宽行业资金来源渠道、强化租赁企业内部管理三大角度，为“L”型经济时期的中国融资租赁业健康发展提出了相关建议与对策。 　　关键词 融资租赁；“L”型经济；四大支柱 　　在日趋复杂的国际环境中，中国内部矛盾日益激化，国内经济正处于“三期叠加”的关键时期，面临着来自经济增速换挡、产业结构调整和刺激政策消化的诸多挑战。在2015年全年GDP增速降至1990年以来最低点，首次跌破7%的统计数据表明中国经济增速正从快速下滑期步入缓慢探底期，预测未来将在一个合理的区间内平稳运行――中国经济“L型”走势将成常态。 　　一、“L”型经济形势下中国融资租赁业面临的挑战和机遇 　　在这一新常态下，中国融资租赁业挑战与并存。一方面，融资租赁业与宏观经济联系紧密，因此融资租赁作为沟通产业与金融的桥梁，在宏观经济增速放缓时期“桥梁”两端发展缓滞的情况下，不免会受到冲击。发展的基础较脆弱的租赁行业正赶上了经济发展的下行期，已有经济体系几十年积累下来的问题不但没有得到解决，反而有可能引发行业危机。在行业内部，存在着法律体系不健全、多头监管问题、会计准则不统一、税收制度不完善、资金来源及流动性问题和微观主体经营五大问题。 　　另一方面，中国增速换挡只是表象，本质则是转型。在这一特殊时期，国家大力推动供给侧改革，以推动经济结构转型和促使资源的优化配置，给作为新兴服务产业的融资租赁业带来巨大的机遇。融资租赁能够帮助盘活企业存货，减轻企业负担，缓解财政压力，促进传统产业有能力改造升级；能够利用自身专业优势，整合上下游资源，实现供需两端精准匹配，促进制造商生产符合市场需求的产品，促进产能结构调整；能够帮助企业引进新装备、新技术，推动培育新产能，促进动能转化，加快经济转型升级；能够通过发挥国际产能合作纽带作用，支持中国企业增加出口推动化解过剩产能；能够通过金融杠杆连接广阔的金融市场、资本市场，引导大量的金融资源注入实体经济，降低实体经济融资成本，提高金融服务可得性等等。融资租赁的独特属性与供给侧结构性改革所要求的“去产能、去库存、去杆杠、降成本、补短板”相互契合。因此，融资租赁在支持供给侧结构性改革方面无疑将发挥不可忽视的作用，给行业本身带来巨大福利。 　　在这一宏观经济形势下，在微观经济中有着融通资金、拉动投资、促进销售、资产管理四大功能的融资租赁业应提前布局，放手改革，大胆创新，在“L型”经济时期为拉动投资需求和出口需求，促进充分就业与经济发展注入新动力。 　　二、中国融资租赁业发展对策 　　（一）强化行业四大支柱建设 　　1.健全融资租赁法律体系 　　在法律制度建设方面，我国法律起步晚、更新慢，法规层次空、内容杂，条例实施难、效果差。因此，专门的融资租赁法应尽快出台，以健全融资租赁法律和司法体系。首先，《融资租赁法》起草工作应及早提上议程，为整个租赁行业提供国家层面的法律保障。其次，相关部门应持续推动建立租赁物所有权登记制度，并明确租赁物取回权的冲突解决机制。再者，需营造良好的司法环境，确立融资租赁专业性司法审理和执行机制，简化诉讼程序，在司法实践中确保融资租赁公司具有与其他债权人同等的受偿地位，维护租赁公司的合法权益。 　　2.加强融资租赁监管工作 　　在监管制度建设方面，多头管理造成同行业不同性质的企业分别适用不同的规定，在市场准入、业务开展、税收等方面存在较为明显的差别，很大程度上影响了融资租赁市场竞争的公平性和租赁公司的健康发展。因此，在监管制度建设中，首先要明确监管原则，确定监管范围的边界。其次，必须统一监管体系，打破原有体系的多元监管的格局，成立统一的行业监管机构，构建完整的监管体系。再者，必须加快监管步伐，不仅要专注于线下的监管，亦要放眼于线上的监管。要强化网络借贷平台的风控意识，督促其合规运营，步入正轨。 　　3.完善融资租赁会计规范 　　在会计制度建设方面，融资租赁会计规范亟待完善。首先，必须统一行业会计准则。在会计准则方面，融资租赁业务的处理上存在一定的差异，不利于融资租赁行业健康发展，故应尽可能将融资租赁在各方面的界定统一。其次，需结合国情处理新国际租赁会计准则变化。国?H会计准则理事会（IASB）于2016年发布了新的租赁准则――《国际财务报告准则第16号―租赁》（IFRS16），并宣布于2019年1月1日起开始实施。新准则从根本上改变了承租人的会计处理并将对很多公司产生重大影响，特别是交通运输、零售、电信、能源等行业。作为大国，中国版的新租赁会计准则应把这些年