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CDM项目中技术强制许可探究
CDM项目中技术强制许可探究
摘 要:环境友好型技术的推广和应用对于温室气体减排具有积极意义,环境友好技术转让困难是CDM项目中有待完善的地方。将CDM项目中的专利技术纳入专利强制许可制度中,通过专利强制许可制度的威慑功能,促进相关专利技术从发达国家向发展中国家转移。
关键字:环境问题 CDM项目 环境友好技术 强制许可
一环境问题形势严峻
日本的核辐射震惊全球,核辐射造成的环境污染危害巨大。核工业是一个技术密集型的行业,需要高精尖的技术作为支撑才能发展,此次核泄漏引发了对核辐射防护技术的关注和讨论。日本的核泄露给全球的警示是环境问题和环境友好技术成为人类生存和发展所面临的刻不容缓的问题。
马尔代夫的代表参加哥本哈根会议时,为了与会各方达成协议,曾经流着泪指出:这个几乎没有二氧化碳排放的国家必须面对海平面上升,多少年后消失的命运。
核泄漏,海平面上升等环境问题的原因不仅仅是因为发达国家排放大量的温室气体, 财富的积累以污染环境为代价;还与他们掌握着关乎人类未来命运的低碳技术,绿色专利等环境友好技术,但是基于自身利益的考虑,很少向发展中国家转移,甚至拒绝转移,完全忽略全人类未来的生存利益有关。
美国通过法案拒绝绿色技术的强制许可,美国是未雨绸缪,保护环境友好技术的垄断,还是先发制人,占领21世纪领先技术的霸主地位?美国推行碳关税,仅仅是出于贸易角度考虑,还是从中长期为美国环境友好技术谋取巨额利润,加剧其它国家对相关技术的需求从而提高其价值采取的策略?
如何解决环境问题和相关的技术转让,构造一个合理的模式,对于未来全球环境污染的改善,全球技术合作的促进起到关键作用,以前相关问题的经验都值得借鉴和研究。
二 CDM项目情况
CDM项目就是一个很好的解决发达国家和发展中国家应对环境问题以及技术转让的项目,它规定在《京都议定书》里。
《京都议定书》是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的,是全人类第一个以条约形式要求承担保护地球气候系统义务的执行性文件。
《京都议定书》达成三种机制:排放贸易机制、 清洁发展机制(简称CDM)、联合履约机制,在上述《京都议定书》三种机制中,清洁发展机制(CDM)尤为引人注目。对于发展中国家而言,可通过CDM项目获得部分资金,同时又引进保护环境的先进技术。
CDM项目涉及的技术主要是环境友好的技术,特别是具有温室气体减排效应的技术。
温室气体减排技术主要分为三类:
1.改进能效的技术。通过更有效的利用能源达到减少能源使用,进而减少温室气体的排放。
2.低碳和无碳能源技术。生产和使用低碳和无碳能源的技术,用低碳和无碳能源替代高碳能源减少温室气体排放。
3.温室气体封存和固存技术。将温室气体永久性的埋藏和储存,或转化成其它不产生温室效应的物质进行储存。
CDM项目中涉及技术的转移,技术的利用率极低使得这一个项目的成效大打折扣,有专家指出CDM项目在中国最终核心是技术的引进不是资金的引进,发达国家对发展中国家进行技术转让的实际行动和措施,都没有实质进展,如何更好的能在CDM项目中实现技术转让,通过知识产权中的强制许可制度的研究,提供一种新的模式探究。
三 强制许可必要必要性
在专利制度中,有一项用于限制专利权的垄断,平衡专利权私权与公共利益的制度一专利强制许可制度。实施专利的强制许可目的是防止和限制专利权人滥用其专利权,保护国家和社会公众利益,促进发明创造的实施和推广应用。特别是在发展中国家,强制许可制度可用于阻止外国人凭借其专利权占领市场,垄断技术,故而各国专利制度中都设置了专利强制许可的规定。
CDM项目中,有技术转让的协议,但是发达国家以保护知识产权为由拒绝相关技术的转让,知识产权成了拒绝技术转移的自由之盾,完全忽略了所防御的对象。拒绝许可是权利人的一种自由,自由是相对的,如果没有约束,就会产生问题,必须对这种自由做出限制。
合理、公平、无歧视的许可是最期望的常态,但是利益的驱动会打破这种常态,拒绝许可和强制许可就是一个专利拥有者和专利获得者在利益上相互博弈的过程,博弈的结果用一种法律的形态体现。利益是法律之源,反过来法律又保护利益,所以强制许可使这种利益趋向于一个平衡状态。强制许可,是利益的又一次分配,以求达到一个新的平衡 ,是许可人和被许可人的平衡,是发达国家和发展中国家的平衡,是公共利益和个人利益的平衡。同时强制许可也是价值取向转变的过程,从私权向注重社会价值,公共利益的转变,是站在公众利益的角度,去考虑全人类未来几十年生存的视角做出的选择。
美国总统奥巴马上台后,推行碳关税,是从长远保持其竞争优势,要在低碳技术,绿色专利
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