抗日根据地基层权力结构变迁初探_以抗战时期晋西北根据地为例探究.pdf

福建论坛 人文社会科学版 年第 期 《 · 》 2010 3 抗日根据地基层权力结构变迁初探 ———以抗战时期晋西北根据地为例＊ 王先明 韩振国 □ % 摘 要 抗日根据地基层权力结构的嬗替不是一蹴而就的 它是由初期的利用传统权威 到中期的培养新 ： ， ， 式权威 再到后期新旧权威的替换 经历了整个抗战时期 在此过程中 中共不仅实现了行政人员的替换 而且 ， ， 。 ， ， 进一步完成了乡村社会的整合 乡村社会被彻底发动起来了 。 。 关键词 抗日战争 晋西北根据地 基层 权力结构 劳模英雄 权威 ： ； ； ； ； ； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： D231 A 1671－8402(2010)03－0078－07 抗日战争中 中共在各地农村建立了广泛的抗 村有村长 村副 附村设闾邻长 村长是义务职 当 ， 、 ， 。 “ ， ［ ］ 日根据地 这些根据地不仅是抗战的后方基地 同 村长的都是年高望重的乡绅 1 闾邻长不是民选 。 ， ”， “ ， 时 也是中共积极探索乡村治理模式的 民主实验 都是主村村长委任 委任之前 由前任闾长 或邻 ， “ 。 ， （ ［ ］ 场 从 国家政权建设 角度讲 它也是国家权力向 长 推荐一人或二人 由村长批准 2 闾长的工作 ”。 “ ” ， ） ， ” ，“ 下延伸 努力把乡村社会纳入到正式政权体系的尝 主要是替上级政府处理税收和摊派 而不是替村民 ，