SWOT分析河南独立学院发展现状.docVIP

SWOT分析河南独立学院发展现状 　　［摘要］文章通过对河南独立学院发展现状的调查，对其内部环境存在的“优势”与“劣势”，外部环境存在的发展“机会”和面临的“威胁”进行了SWOT分析，找到了存在的问题，指出了发展方向。 　　［关键词］SWOT河南独立学院 　　［作者简介］张玉新（1972- ），男，河南洛阳人，河南科技学院机电学院党总支副书记，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育与高校学生党建。（河南新乡453003） 　　［中图分类号］G648［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）21-0014-03 　　 　　一、河南独立学院的发展现状 　　 　　独立学院是20世纪90年代我国由计划经济体制向市场经济体制转轨过程所出现的一种新的高等教育办学模式。河南从2002年开始试办独立学院，截至目前，河南31所本科院校有10所举办了独立学院。2007年河南独立学院招生1.9万多人，占全省本科计划的14%。① 　　河南独立学院具有以下发展特点：第一，起步晚，发展速度慢。第二，布局合理，但资产大多尚未完全独立。河南独立学院分布在7个地级市和一个县级市，基本上覆盖了整个河南地区，布局比较合理，但是有8所独立学院占用的是母体高校的校区，资产尚未完全独立。第三，有合作方，但合作模式单一。9所独立学院都是母体高校与民营企业合作办学。第四，管理相对规范，但创新性不足。河南独立学院的管理基本上是母体高校的翻版，总体上比较规范，但由于惯性思维作用，创新性不足。第五，专业设置较快，但大多是复制母体高校的热门专业。河南独立学院在3～5年内都已发展到30个专业，但全是母体高校的热门专业，无自己独立申办的专业。第六，规模较小，在全国的影响力较弱。目前河南独立学院在校生均在5000～8000人之间，尚未达到江浙地区独立学院“千亩校园，万名学生”的规模。同时在全国的影响力还较弱，在2007年中国独立学院排行榜百强中，河南大学民生学院排名74位，河南理工大学万方科技学院排名76位，②其余均在百强之外。 　　 　　二、SWOT分析河南独立学院 　　 　　SWOT分析法又称态势分析法，SWOT四个字母分别代表优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。利用该方法可以找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向，有利于领导者和管理者做出正确的决策和规划。③ 　　（一）河南独立学院的“优势” 　　1.充分利用母体高校的优质资源。河南独立学院的母体高校都是有着悠久历史和广泛影响力的高校，独立学院得益于母体高校丰富的办学经验和良好的社会影响等无形资产，更具生命力。 　　2.培养目标更贴近市场。独立学院培养目标定位于高级应用型人才，实践教学走“校企”联合之路，给企业作订单式培养，按照社会承受能力和培养成本收费，这些举措使培养的学生更加贴近市场需求。 　　3.独立颁发本科文凭。独立学院在试办之初就能够颁发本科文凭，使其从一开始就优越于民办高校。 　　（二）河南独立学院的“劣势” 　　1.产权界定模糊，法人治理结构不完善。目前河南独立学院普遍存在产权界定不清晰，责权利关系不明确的问题。这种现状不仅使母体高校存在潜在的法律连带责任，而且影响独立学院的发展。正常的运作应该是母体高校参与指导，独立学院自主发展，合作企业负责资本运营。 　　 　　 　　2.办学定位不明确，没有形成特色。河南独立学院目前大多还是秉承母体高校的校风、学风，按照母体高校的办学思路办学，没能形成自己独有的特色，造成培养的学生与母体高校类似，不具备市场竞争力。前教育部高等教育教学评估中心主任刘凤泰指出：“独立学院应该与母体高校错位发展，人才培养定位应该是‘基础扎实、知识面宽、应用能力强的实用人才’。”④ 　　3.用人机制不健全，师资队伍不稳定。河南独立学院师资队伍主要有三类：第一类是母体高校教师，他们只有在完成母体高校工作后才能顾及独立学院。母体高校也往往是派一些青年教师到独立学院锻炼，使独立学院成了教学试验田。第二类是离退休教师，难以全身心投入教学。第三类是独立学院的专任教师，大多是聘用制。部分教师抱有临时雇佣观念，缺乏敬业精神。师资队伍不稳定的状况必将影响独立学院的整体教学科研水平。 　　4.财务管理“半独立”，受制于母体高校。目前，河南独立学院的财务管理处于完全不独立或半独立状态。有的是完全不独立，即没有自己的财务管理权，其收支仍由母体高校统一管理。有的是半独立，即有一定的财务管理权，但仍然受到母体高校的限制，处于半独立状态。有的是形式上完全独立，实质上半独立，即虽然有独立的财务管理权，并提出财务“一级核算、一级管