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互联网背景下标准扶贫运作模式研究 　　“互联网+”背景下的标准扶贫是指在“互联网+”行动计划的指引下，借助电子商务、物联网等先进生产力，整合社会资源，提升标准扶贫的效率，推动标准扶贫进行创新性的融合发展。2017年8月，中国社科院数量经济与技术经济研究所在四川省北川县进行了实地调研，总结了当地扶贫经验，其中最有特色的是普网标准扶贫模式的探索和实践。 　　标准扶贫的意义 　　我国农业发展存在的主要问题 　　当前，困扰我国农业发展的三个突出问题是分散生产与农业现代化的矛盾、供给和需求之间的矛盾、农产品缺乏质量标准与食品安全的矛盾。首先，在我国当前农业生产体系中，农民长期处于一家一户的小规模分散种植和经营状态，生产个体多，品种差异大。这种模式阻碍了农业现代化和规模化生产，致使生产效率低，产品标准化和品牌化难度大，农民收入增长缓慢。其次，由于信息不对称，农民盲目生产，生产什么、生产多少都没有科学依据，导致农产品的供需之间矛盾突出，农民增产也可能不增收。最后，没有标准化的农产品更是导致食品质量安全无法保证。近年曝光的草莓乙草胺致癌风波、五常大米掺假事件，“毒死羊”大葱事件等等都显示，农产品和食品缺乏标准化，导致食品安全事件频发，已经严重威胁到人民群众的健康和生命安全。 　　制约我国农业标准化体系建设的主要障碍 　　我国农业标准化体系建设还处在探索阶段，与国外先进水平相比还比较落后。制约农业标准化进程的主要障碍有：一是农民质量安全意识薄弱，不了解有关法律法规，缺少标准化生产理念，标准化生产的积极性不高。二是我国农产品标准化生产体系不健全，农产品品种众多，农场品区域性差别大，但是相应的标准体系建设滞后，农产品的质量分级标准缺少依据，出现重复交叉甚至是矛盾的现象。三是标准化实施过程中，存在缺少资金、技术和人才困难。四是标准实施过程中困难较多，如检测手段落后，缺少检测仪器，导致认证不规范，执行不严格。 　　农产品的标准化创新的重要意义 　　农产品的标准化创新意义深远。其一，标准化的农产品有助于提高生产效率。统一生产标准，统一采购农药和化肥等生产资料，使得生产能够按计划有秩序进行，避免了重复劳动，减少了生产流程，有助于提高生产效率，降低生产成本。其二，农产品标准化能够有效保证产品质量，保证食品安全，维护消费者利益。其三，农产品标准化更能满足消费者高品质的食品需求，增加产品的附加价值，提高销售价格，增加农民收入。其四，标准化也是农产品进行批量再加工和品牌化的前提，是农业现代化生产的基础。 　　普网构建的标准扶贫运作模式研究 　　在全国各地，陆续涌现出一批企业尝试探索农业标准化的运作模式，四川普网公司就是其中一个典型代表。普网借助标准化和网络化，开拓中草药材市场，提升贫困户收入，探索出一条标准扶贫模式。普网专注于中草药领域，以北川县为试点，整合了产业链上的各种主体，构建了一个以标准化为基础，以互联网为纽带的商业生态系统。普网商业生态系统高效运转，多主体实现共赢，推动地方中草药产业发展，帮助贫困户脱贫致富，带动贫困地区经济发展进入快车道。 　　生态系统的两大基础支柱 　　普网的标准扶贫模式可以用“标准+互联网+扶贫”来概括，也就是说普网标准扶贫的两大基础支柱为标准化和网络化。 　　建立?俗继逑担?解决生产、信任和品质问题 　　标准化有效提升了产品品质。针对细分中草药品种，普网建设了基于北川地区的中草药标准化体系，涉及产前、产中、产后的全过程，包括农业基础管理、农产品质量和安全管理，并且严格实施了种植、收购和加工标准，确保药材达到标准规范的各项指标。 　　品牌化重构了社会信任体系，破解了供需矛盾。普网针对北川中草药商品全部实现了品牌化管理。公司注册“本草易”品牌，所有销售商品都统一品牌，统一包装，提升了产品形象和可信度。品牌化使得产品能够进入高端市场，因此获得高额利润。 　　可追溯确保了产品可信度。扫描中草药包装袋上的二维码，可以清晰了解产品各个环节的全部信息，让消费者了解符合标准的生产和流通全过程，保证了产品的货真价实，提高消费者放心程度。 　　因为建立标准化生产体系，小种植户的产前、产中和产后过程得到严格管理，产品品质符合标准要求并且可追溯。加工厂因此可以放心收购零散小农户的产品，降低了小农户与大的加工厂的合作门槛。 　　建立互联网平台，整合资源，提高交易效率 　　通过网络化，普网将种植农户和小加工户链接起来，使得零散的农户和小加工户变得更加规模化。统一标准的小规模商品在平台上汇聚成较大规模，并批量销售给大的药厂和饮片厂。因为标准化和网络化，使得小规模生产与大规模销售成为可能。 　　电子商务平台还对接了供需双方，缩短了中间环节，提高了效率，降低了流通成本，让农户、加工商和药厂等多方受益。电子商务平台拓展了市场