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“陇药产业”支持体系构建研究
摘要:发展“陇药产业”是甘肃省发掘新经济增长点、构建特色产业和优势产业的必要措施。应合理划分、完整构建、平衡陇药产业链;明确产业集群形成模式;建立和完善陇药产业产学研激励机制;选择适当的宣传方式;构建人才培养支持体系;加强陇药产业监管。
关键词:陇药产业;特色产业;支持体系
DOI:10.3969/j.issn.1005-5304.2018.04.003
中图分类号:R2-05 文献标识码:A 文章编号:1005-5304(2018)04-0010-04
Abstract: Developing the Chinese herbal medicine industry of Gansu is the measure to find new economy point of growth, construct characteristic industry and distinctive industry. Industry chains should be divided scientific, constructed completely and balanced. Industrial clusters about the formation model should be figured out.The excitation mechanism of enterprise-university-research institute cooperation should be constructed. Appropriate means of propaganda should be chosen. Talent training supporting system should be constructed. The supervision should be strengthened.
Keywords: Chinese herbal medicine industry of Gansu; characteristic industry; supporting system
甘?C是众多大宗中药材的道地产区。虽然“陇药产业”的概念被广泛运用,但这一概念尚无相关定义。我们认为,广义“陇药产业”是指以甘肃省为地域范围,以全国各地中药材为基础的中药材种植、加工及其他相关产业,如中药材种植主题园旅游业、中医药养生保健产业、中医药文化产业等;狭义“陇药产业”仅指以甘肃省种植的中药材为基础的相关产业。在现有相关政策性文件中可以看出,“陇药产业”应该是一个广义概念。
1 发展“陇药产业”的必要性
1.1 发掘新经济增长点
新经济增长点有2种含义:①在经济意义上特指某一对产业有巨大影响作用的产品或服务,这种产品或服务对产业的形成和发展有主导作用,具有创新能力强、规模大、增长速度快、关联效应大等特点;②地理和时间上的特定性,即某一时期的一个国家、一个地区或一个城市的产品或服务,通过扩散效应带动整个区域经济的发展[1]。从实践来看,陇药产业发展前景较好,具有较强创新力,关联效应较大,能够将甘肃省中药材相关的生产力、地区和市场相联系,是能够推动经济增长的因素。
1.2 构建特色产业和优势产业
特色产业是以区域特色资源禀赋为依托,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,通过自主创新,培育发展具有区域特色、能够把区域特色资源优势转化为经济优势和竞争优势、使区域产业结构具有明显特色、使区域经济形成核心竞争力的产业或产业体系[2]。优势产业是在当前的经济总量中占有一定份额、运行状态良好、资源配置基本合理、资本营业效率较高、在一定空间区域和时间范围内有较高投人产出比率的产业[3]。优势产业的形成是市场、自然资源、区位、资金、技术等多种优势共同作用的结果,其中市场优势是关键点,决定着资源、区位、资金、技术等诸多优势[4]。陇药产业具有资源禀赋性;市场需求大,市场优势明显;区位明显,能够凸显地方特色,是甘肃省的特色产业和优势产业。
2 发展“陇药产业”的可行性
2.1 甘肃省中药材资源丰富
1983年,我国第三次中药资源普查根据自然条件、重点品种和家种野生的一致性将中药资源划分为九大区域,甘肃省即占4个。甘肃已查明药用植、动、矿物资源1600多种,其中276种被列入全国重点品种,占全国363个重点品种的76%,现集中连片人工种植的有50多种,其中种植面积超过万亩品种有20种,主产区定西市和陇南市超过13万hm2,全省有20多个(区)常年种植在3000 hm2以上。2015年,全省中药材种植面积达到25.9万hm2,产量99万t,均居全国第
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