以职业资格认证对接为导向的专业学位研究生外部质量评价体系构建.docVIP

以职业资格认证对接为导向的专业学位研究生外部质量评价体系构建 　　摘要：通过结合具体的案例，分析了我国专业学位研究生教育、职业资格认证对接的发展现状与存在问题，并从加强政府主管部门的顶层设计、促进高校进行课程与考试科目对接、强化第三方机构协调三个层面，对构建以职业资格认证对接为导向的专业学位研究生外部质量评价体系进行了探讨。 　　关键词：职业资格认证对接；质量评价体系；专业学位研究生教育 　　中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）50-0007-03 　　专业学位是与学术型学位处于同一层次的一种研究生教育形式，它主要以职业发展为导向，以提升高层次应用人才的业务能力和理论水平为主要培养目标。专业学位教育兼有高等教育和职业教育的双重职能，主要分布在金融、会计、建筑、工程、临床医学等具有鲜明职业性的学科领域。目前，专业学位教育是英美等发达国家比较通行的高层次、应用型人才的有效培养途径，并建立了与职业资格认证的密切衔接。我国自1991年开始创办专业学位研究生以来，迄今已经发展了18年。专业学位研究生教育经历了从无到有、平分秋色、渐成主流的发展历程，已成为我国教育体系的重要组成部分，对丰富人才培养类型、促进经济社会发展发挥了不可替代的重要作用。目前，我国在职业资格认证对接方面已开展探索，但是仍存在一些问题。 　　一、研究生外部质量评价体系的基本内涵 　　外部质量保障体系是与内部质量保障体系相对应的一个概念。美国学者Jennifer Grant Haworth等在《高等教育质量的特征》一书将高质量的研究生培养定义为提高和丰富学生的学习经验，并对学生未来的成长和发展起到积极影响。并以此提出了全面的研究生质量理论（参与理论），即应全方位、全过程地评价研究生教育，邀请校友以及用人单位积极参与，建立一个相互支持的培养系统[1]。一般而言，外部质量保障体系主要是指跳出教育体系本身，引入高等教育外部利益关系人参与评价，如雇主、社会团体、校友等，如此便于高校及时了解社会需求，进行人才培养模式的改革。专业学位作为一种具有特定职业指向的学位类型，需要建立来自高校外部的、有别于学术型学位的质量评价体系，其中与职业资格认证对接是履行外部质量评价的重要途径。通过教育主管部门与行业协会的正确引导，将来自教育体系外部的职业资格认证要求以及企业、行业对劳动者的知识结构、技能水平、职业素养的要求融入高校内部的课程体系与实践环节的设置是创新专业学位研究生培养模式的有效途径，也是提高毕业生就?I竞争力的现实需求，同时建立了科学的、全面的专业学位研究生外部质量评价体系。 　　二、职业资格认证对接案例分析 　　专业学位是教育证明，由高等学校发放，获得者应具有相应的教育经历，并达到课程考试和学位论文的要求。而职业资格认证是一种任职凭证，由政府认定的考核鉴定机构发放，获得者应通过考核鉴定，达到从事某一职业所必备的知识和技能要求[2]。虽然隶属于两种不同的制度体系，但是由于专业学位研究生教育的职业性属性，两者存在坚实的对接基础，并表现出越来越紧密的关联性。截止目前，包括医科类专业学位、建筑学硕士、工程硕士部分领域在内的专业学位教育，通过课程互认、考试科目豁免、考试资格优先等手段，成功实现了与职业资格认证的部分对接，示范效应初步形成，具体结合3个案例分析如下： 　　1.医科类专业学位研究生与执业医师、住院医师。长期以来，由于制度不健全与主管部门之间的不良合作，医学教育与临床工作存在严重脱节，医学研究生缺乏实践操作能力，造成“医学博士不会看病”的尴尬局面。2014年6月，教育部等六部门出台了《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，提出“将专业学位研究生教育与住院医师规范化培训制度实现有效衔接”。2015年6月，国务院学位委员会印发了《关于印发临床医学、口腔医学和中医硕士专业学位研究生指导性培养方案的通知》，对2015年起新招收的临床医学、口腔医学和中医硕士3类硕士专业学位研究生，要求必须获得《执业医师资格证》，同时完成住院医师规范化培训并取得《住院医师规范化培训合格证书》，才能获得硕士毕业证书、专业学位证书。临床医学、口腔医学和中医硕士等三类硕士专业学位研究生真正实现了四证合一，解决了医学类专业学位研究生职业资格认证的难题，具有划时代的意义[3]。 　　2.建筑学专业学位研究生与注册建筑师。中国注册建筑师制度迄今已发展了20余年，原建设部在建立注册建筑师制度的同时，开展建筑学专业学位点评估认证制度，因归属同一部门管理，较好地进行了职业资格认证对接。目前，评估委员会在培养单位的评估认证中对实践课程与实习环节做出了明确规定，注册建筑师考试对于不同类型的考生的从业经历做出了差异化的年限要求。其中，建筑学专业学位研究生只需从事