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海派学校体育不一样体会和感受 　　[编者按]中央七号文件的下发、国家中长期教育改革和发展规划纲要颁布以及“中小学生每天锻炼一小时校园体育活动”写入政府工作报告之后，全国各省（区、市）相继制定了贯彻落实中央七号文件精神的相关措施。为了全面了解各地有效落实每天一小时体育活动的现状，继2010年推出“课改万里行”专题报道后，本编辑部将继续联合多家专业媒体推出“走基层 看落实――各地贯彻落实每天锻炼一小时特别报道”，深入基层，报道各地落实中央七号文件的新思路、新经验；反映基层在贯彻落实每天锻炼一小时过程中遇到的问题和困惑，推动教育事业科学发展中的思考和期盼。 　　 　　“海纳百川，兼容并蓄”是上海海派文化的典型体现，无论是建筑文化、舞台文化、音乐文化、书画文化、饮食文化、民俗文化以及交际礼仪、歌舞娱乐方面都深刻地体现出这一特质。而这些，在上海的竞技体育和学校体育方面同样有所体现。十余年来，笔者通过参加大型运动会如东亚运动会、全运会、残运会、世界中学生运动会、全国大学生运动会等报道，见证了上海竞技体育及上海教育和学校体育的迅猛发展。笔者以为，上海之所以能涌现出具有姚明的高度、刘翔的速度、常昊的深度的竞技体育，与上海具有厚重扎实的学校体育密不可分。近日，笔者来到上海采访学校体育工作，对此有了进一步的体会和感受。笔者感到，上海的学校体育工作不仅有着敢为天下先的创新、探索和努力，且能够吸纳国内外优秀文化促其发展，使其形成了独特的“海派”文化特质。 　　事实上，上海学校体育在很多方面对于全国学校体育的发展都产生过巨大的影响。 　　 　　中考体育敢为天下先 　　1979年4月，上海崇明中学（以寄宿生为主的县重点中学学校），首先进行了体育考试的尝试。尽管已经无从考证该校当年体育中考的初衷，但作为一所以升学率为最主要目标的县级重点学校，进行这样的改革一定面临种种困难和压力，逆势而上并坚持下去进而得到教育部门的肯定，该校的努力充分体现出上海教育敢为天下先的勇气和自信。 　　1981年4月，在北京召开的“全国学校体育卫生工作会议”指出，初中毕业升学体育考试的试验体现了德智体全面发展教育方针的精神和要求，应该坚定不移地贯彻执行下去。应当说，当年上海崇明中学的体育加试为全国学校体育的发展注入了新的活力，作为一项新的改革措施，这项工作随后在全国广泛开展起来。 　　对于上海自身而言，体育考试推动了上海市的学校体育工作，特别是引起了各级领导的重视，激发了学生体育锻炼的积极性，转变了学生体育锻炼的态度，变“要我学”为“我要学”，促使学生养成了良好的锻炼习惯，并促进了学生课外体育锻炼的开展；调动了广大体育教师的工作积极性，增强了他们的工作责任感和事业心，稳定了师资队伍；各地用于学校体育场地器材的资金投入不断加大；体育考试在社会、学校、家长中造成很大的影响，特别是班主任在课外活动时间始终督促学生有组织地配合体育考试进行体育锻炼，使体育锻炼真正落到了实处。而这项工作推进直接受益的是广大的上海中学生们。 　　迄今为止，30多年过去了，中考体育的“指挥棒”作用越来越明显。在中考体育“指挥棒”的影响下，我国广大中学生体质普遍得到增强已成为不容置疑的事实。 　　《中小学生伤害事故处理条例》为学校体育保驾护航 　　2001年7月13日，上海市人大表决通过了《上海市中小学生伤害事故处理条例》，首次明确了伤害事故中各当事人的责任范围和赔偿标准。该条例于当年9月1日起在上海实行，这在全国创造了第一。 　　1997年，有关部门对上海市三区一县的128所中小学展开的一项调查显示，三年内，学生伤害事故平均以14％的幅度逐年上升。由于没有相关法律，致使许多案件的处理结果令校方和学生监护人都不满意，有的个案处理过程甚至长达6年。中小学生伤害案责任归属问题，一直没有一本“明白账”。对于学校和家长来说，这也一直成为困扰他们并且无法解决的难题。 　　笔者记得，就在这一时期，中国教育报驻上海记者站的记者金志明，通过对一场学校体育活动中发生的官司给予了报道。公说公有理，婆说婆有理――90万索赔案的刊发在全国尤其是上海教育界引起了巨大的反响。这一报道的价值不仅在于引起教育界人士的大讨论，还在于它推动了学校体育中意外伤害事故的法制化进程。根据这一报道反映出的问题，加上有关方面的调研，最终促成了《上海市中小学生伤害事故处理条例》的出台。在这一事件中媒体的作用得到充分发挥，也体现出上海媒体人的高度责任感。 　　上海市的《条例》不仅界定了伤害事故中当事人的责任范围，让当事人从喋喋不休的争论中解脱，而且各自的权利都得到了维护，对中小学生起到了保护和关爱作用。 　　对于全国的体育教师和校长来说，体育活动安全又何尝不是悬在他们头上的“达摩利斯之剑”？单杠放倒，跳箱进库房，校园安全严重制约了