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寄生虫型学校成因及治理策略

寄生虫型学校成因及治理策略   一、 “寄生虫型学校”的特征分析      当前,我国的教育模式呈现出了多元化。在正规的教育体系之外,还有民办教育,另外还有诸如大学的二级学院、中外合作办学、出国留学、新兴的网络教育等多种办学形式。但是,在众多的教育模式中,笔者发现了一个很值得注意和警惕的现象。笔者姑且先称之为“寄生虫型学校”!那么,何谓“寄生虫型学校”呢?主要是这些学校与生物界的“寄生虫”相似。   首先,让我们一起看看什么是寄生虫。寄生虫(parasite)指一种生物,将其一生的大多数时间居住在另外一种动物,称为宿主或寄主(host)上,同时,对被寄生动物造成损害。其特征为,寄生在宿主或寄主(host)体内或附着于体外以获取维持其生存、发育或者繁殖所需的营养或者庇护的一切生物。其方式称为寄生。许多小动物以寄生的方式生存,依附在比它们更大的动物身上,吸它们的血,吃它们的肉。   而被笔者称之为“寄生虫型学校”的一些学校,主要是以职业学校居多,往往注册的都是非学历教育。他们在当地申请一个民办教育许可证,然后挂牌招生,其招生数量不受限制,入学门槛很低,而且向学生承诺“包就业”,从而吸引了很多学生。他们具有如下几个方面特征。   1.办学目的:赚钱   “寄生虫型学校”是在营利之目的驱使下办起来的。由于把营利作为办学的唯一目的,他们就会以各种“承诺”,如高质量、外语、计算机、出国等为诱饵,吸引家长把孩子送到学校中来。有的学校把学生的集资费和学费用于非教育性营业或者装进举办者的腰包。学生到校后又会变出不少花样来敛财,譬如压缩课时、并班上课、加收服装费、特长训练费、出外考察费、特殊护理费等等。一般而言,每个学生在开学之初要支付l~3万元的学费。   2.校舍问题:租赁   “寄生虫型学校”没有自己的校舍,而是租用教学场地进行教学,这就为其教育教学活动带来了极大的不确定性。一旦出租方不肯续约,学校就将面临大举迁移的问题。众所周知,学校是不应轻易搬迁的,即使略去其他的不利因素,搬迁对校园文化造成的影响往往是巨大的,因为校园文化是需要在长时期稳定的学校环境中孕育而成的,其形成后必将作为学校无形资产的一部分存在。这将造成学校文化底蕴的丧失。   3.教师问题:兼职   “寄生虫型学校”的教师主要是兼职教师。兼职教师主要分为两类,一类是有着丰富教学经验及良好口碑的教师,学校一般以此作为宣传其师资力量的主要财富,另一类则是退休的“超龄教师”,这类教师市场丰富,且一般课时费较低。这就造成了学校师资队伍不稳定,且教学连续性较差,自然教学质量也就上不去了。   4.专业设置:时髦   “寄生虫型学校”往往设置一些具有诱惑力的专业,诸如“空勤类”、“乘务类”、“计算机类”、“设计类”等时髦和新颖的专业,吸引家长和学生的眼球。   5.生源问题:乱抢   “寄生虫型学校”所招收的学生大多是成绩较差的学生,什么学校都上不了的学生。招生人员庞杂,不计后果争夺生源。由于其招生数量不受限制,入学门槛很低,学生在“不实宣传、虚假承诺”以及“先上车、后买票”的“强势”宣传下,从四面八方走进了校园。   6.学籍管理:无籍   一般的学校,学生入学后都有学籍,报到教育行政管理机构备案和存档。但是在“寄生虫型学校”,由于学校没有资格颁发学历,就采取挂靠在其他有资格颁发学历的学校上。因此,在学籍管理上存在重大的问题。    7.学生就业:乱送   “寄生虫型学校”在学生就业方面,只要有用人单位要人,他们把学生送过去,安置了以后,就算成功,他们不替学生的未来发展考虑。在送一些好的单位的时候,往往收取高额的就业费。给学生和家长造成很大的经济负担。   通过上面的分析可以看出,“寄生虫型学校”的发展主要是高收费办学、低水平运作,从而带来一系列负面影响。      二、 “寄生虫型学校”的成因分析      学校处于教书育人的特殊岗位,其影响力大,社会期望值高,一旦染上“病毒”,社会危害性很大。因此,很有必要对“寄生虫型学校”的成因进行比较深入的探讨。笔者以为,“寄生虫型学校”能够生存的原因,主要有以下几个方面。   1.高额利润的驱使   “寄生虫型学校”是在营利之目的驱使下办起来的,因此把营利作为办学的唯一目的。例如:某学校,每年要招收200名左右的高收费学生(实际上学校没有资格颁发学历,挂靠在其他有资格颁发学历的学校),每名学生的学费是一万三千元,而且学生在就业时收取学生五千至一万元人民币的就业费。三年甚至五年的学费就相当可观了。学校除去场地租赁费,及兼课老师的兼课费外,利润是非常大的。因此,高额利润是“寄生虫型学校”存在的主要原因。   2.教育行政管理机构存在漏洞   一些教育行政管理机构在学校的审批和管理上存在严重

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