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全链条监管助校服“双送检”落地 　　据介绍，四川省校服的“双送检”量在全国名列前茅，而遂宁市“双送检”量在四川省名列前茅，这一切得益于遂宁市明确了学生校服生产企业的质量主体责任，对学生校服生产使用全链条监管，并形成了新的监管格局。近日，《中国纤检》记者采访了遂宁市纤维检验所所长樊国明，并对遂宁“双送检”制度落实的经验进行了深入交流。 　　全链条监管，形成新的监管格局 　　纺织服装产业是遂宁市传统支柱产业之一，其产值在国民生产总值中占有较大比重。遂宁市年产学生服100多万件套，产值约1.5亿元，统一采购学生服的学校140余所，占全市学校比例90%以上。 　　自《纤维制品质量监督管理办法》和GB/T 31888―2015《中小学生校服》标准颁布后，遂宁市纤维检验所还承办了由市质监局、教育局、民政局、学校等相关单位及辖区内纤维制品生产企业负责人参与的宣贯会，并于今年再次承办了由工商质监部门、教育部门、市直属学校、辖区内学生校服生产企业相关负责人参加的GB/T 31888―2015《中小学生校服》标准、学生服监督工作通报及讨论会。 　　樊国明表示，通过这两次会议，遂宁市明确了学生校服生产企业的质量主体责任，对学生校服生产使用全链条监管，形成了新的监管格局。一是夯实基础，用技术实力服务校服产业发展；二是常抓监管，将校服监管放在监督工作首位；三是狠抓宣传，把质量责任贯穿于日常工作始终；四是创新模式，助推“质量遂宁”稳步发展。 　　在硬件设备上，目前遂宁市纤维检验所有检测设备147台，其中校服检测设备50余台，占仪器设备比例35%以上。近两年，新增校服检测设备投入230余万元。2017年通过检验检测机构资质认定考核评审，能够检测七大类182个产品119个参数，基本覆盖GB/T 31888―2015《中小学生校服》标准中的检验项目，检测能力在四川省纤检机构中名列前茅。 　　生产领域，采取省、市两级监督抽查、日常监督检查、风险监测等模式进行监管。对全市学生校服企业进行建档，严格落实“双送检”制度，并在组织批量生产前进行样品送检，检验合格后方可生产。 　　监管领域，定期与教育部门召开联席会议，商讨学生校服质量及监管事宜，要求学校在采购合同签订完毕后，将校服采购数量、供应企业资质、学生校服检验报告等相关资料报教育局备案，且学生校服到校后主动送检，合格后方可发放使用。在学生使用方面，开学初期，联合教育局对学校学生校服的送检情况和质量状况进行督查，对有缺陷的学生校服实行产品召回制度。 　　更值得一提的是，遂宁市纤维检验所的宣传意识比较超前，在每年在学生开学季，当地电视台、报纸都会进行有关校服质量的报道，把当下校服检验检测的相关情况向社会公布，以及为学生家长答疑解惑。 　　樊国明说：“《纤维制品质量监督管理办法》出台以后，我们在遂宁请了很多媒体宣传，遂宁老百姓的质量意识比较强，通过我们的大力宣传，遂宁的校服质量达到了多管齐下、齐抓共管的效果。” 　　通过几年的监管与服务，遂宁市学生校服“双送检”制度得到了具体落实，全市学生校服合格率由原来的90%提高到95%以上，企?I产品质量主体责任得到了明显增强。 　　事实上，在《纤维制品质量监督管理办法》出台以前，遂宁市纤维检验所的检测能力，却不足以支撑其对校服较大范围的监管。樊国明回忆：“在《纤维制品质量监督管理办法》出台以前，我们受职责所限需要通过市质监局的授权，才能对纤维制品执法监管，加之人员数量及检测能力不足，对校服的监管力度不是很大。这样的情况，直到2015年才有所改变。这要得益于地方财政的支持和我们自身的勤俭节约。在资金最紧张时，我们不得不一再压缩员工的福利，才能购买用于校服检测的仪器设备。检测能力提高以后，校服以及学生床上用品的监管力度才逐渐加大。” 　　强化责任意识，校服质量提升较大 　　“遂宁校服生产企业的老板，在责任意识上具有一定高度，他们常说，‘都是在摸着良心做事，只要有利润就行’，不追逐暴利，心态非常好。”樊国明在谈到遂宁校服生产企业时认为，这也是其校服监管能顺利进行的原因之一。 　　近几年，遂宁市纤维检验所在校服质量上，对企业的责任意识不断强化，也起到了积极的推动作用。据介绍，遂宁市纤维检验所有个监督科，主要职能便是面向企业做新规宣传。每次新规出台后，监督科都会深入企业进行宣传。不仅如此，遂宁市纤维检验所还成立了以党员为主的技术小分队，每两个月到企业走访一次，帮助企业解决技术难题。这二者双管齐下，才使遂宁的校服质量得到了较大提升。 　　2015年，国家出台了学生校服首个标准GB/T 31888―2015《中小学生校服》标准。让樊国明感到诧异的是，遂宁的校服生产企业在标准落实上非常自觉，通过一段时间的定期抽查后发现，遂宁校服生产企业基本都在执行GB/T 31