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“三提一降”管理模式在井下作业系统的应用 　　辽河油田井下作业系统是以大修侧钻、压裂酸化、试油测试、小修作业、带压作业、连续油管等业务为核心的工程技术系统。主要存在因生产成本大幅增加、作业工作量大幅下降、社会责任重等因素，导致系统亏损逐年加大；人员结构不合理、农民工占比过高，队伍结构不合理、小修队过剩、高附加值业务比重少等深层次矛盾；二次开发和新建产能工作量大，深层稠油、潜山油藏等配套施工技术不完善，工程质量损失比例较高等，对系统保障能力提出更高要求；以及重组整合后，完整的专业链管理需理顺等实际问题。 　　辽河油田井下作业系统是以大修侧钻、压裂酸化、试油测试、小修作业、带压作业、连续油管等业务为核心的工程技术系统。主要存在因生产成本大幅增加、作业工作量大幅下降、社会责任重等因素，导致系统亏损逐年加大；人员结构不合理、农民工占比过高，队伍结构不合理、小修队过剩、高附加值业务比重少等深层次矛盾；二次开发和新建产能工作量大，深层稠油、潜山油藏等配套施工技术不完善，工程质量损失比例较高等，对系统保障能力提出更高要求；以及重组整合后，完整的专业链管理需理顺等实际问题。 　　一、管理方案 　　一、管理方案 　　1.方案内容。在井下作业系统实施的“三提一降”管理新模式，核心是通过优化“提升素质、提高质量、提高效率、降低成本”四个管理环节，促进系统降本增效、解困扭亏，调整结构、化解矛盾，技术攻关、严格管控，发挥整体优势、提升管理水平，实现由规模经营型向质量效益型的转变，全面保障油气增储稳产，力争实现作业系统增收3亿元，减亏0.93亿元。 　　1.方案内容。在井下作业系统实施的“三提一降”管理新模式，核心是通过优化“提升素质、提高质量、提高效率、降低成本”四个管理环节，促进系统降本增效、解困扭亏，调整结构、化解矛盾，技术攻关、严格管控，发挥整体优势、提升管理水平，实现由规模经营型向质量效益型的转变，全面保障油气增储稳产，力争实现作业系统增收3亿元，减亏0.93亿元。 　　2.保证措施。①健全组织机构。成立管理领导小组，设置了提高素质、提高质量、提高效率、成本控制四个管理小组，明确管理职责、管理指标、保证措施等内容。②优化管理指标。多次到基层单位调研，明确系统工作思路，完善生产技术管理指标，设置计算公示，管理指标由4个增加到14个，提高管理的针对性。③健全管理制度。完善蒸汽驱、SAGD、带压作业等特殊作业工艺操作规程，健全设计分级管理、强化交接班管理、井下作业队伍管理等十项制度，实现了科学、规范、有序管理。④严格实施考核。实行月度工作总结，季度检查通报，年度采油和作业单位共同考核评比的办法，提高管理效果。⑤理顺管理流程。将井下作业管理职能纳入采油工艺处，实现了从设计到施工的全程管理，夯实了系统健康发展的基础。 　　2.保证措施。①健全组织机构。成立管理领导小组，设置了提高素质、提高质量、提高效率、成本控制四个管理小组，明确管理职责、管理指标、保证措施等内容。②优化管理指标。多次到基层单位调研，明确系统工作思路，完善生产技术管理指标，设置计算公示，管理指标由4个增加到14个，提高管理的针对性。③健全管理制度。完善蒸汽驱、SAGD、带压作业等特殊作业工艺操作规程，健全设计分级管理、强化交接班管理、井下作业队伍管理等十项制度，实现了科学、规范、有序管理。④严格实施考核。实行月度工作总结，季度检查通报，年度采油和作业单位共同考核评比的办法，提高管理效果。⑤理顺管理流程。将井下作业管理职能纳入采油工艺处，实现了从设计到施工的全程管理，夯实了系统健康发展的基础。 　　二、主要做法 　　二、主要做法 　　1.严抓培训提升素质，夯实降本增效基础。通过日常培训、岗位练兵、技能竞赛等方式，对操作人员、班组长、干部进行标准宣贯、操作技能、现场管理等培训，提高岗位人员素质；组织以技能操作和施工工序操作为主的专项技能竞赛活动，选拔样板班组，以“传、帮、带”的形式提高基层班组综合素质；严格队伍资质达标审核，优选、组配基层队伍员工能力与素质，促进队伍基本素质提升。采取这种“员工―班组―队伍”三级素质提升方式，打好素质基础，促进现场规范化操作、制度化管理、安全化运行。 　　1.严抓培训提升素质，夯实降本增效基础。通过日常培训、岗位练兵、技能竞赛等方式，对操作人员、班组长、干部进行标准宣贯、操作技能、现场管理等培训，提高岗位人员素质；组织以技能操作和施工工序操作为主的专项技能竞赛活动，选拔样板班组，以“传、帮、带”的形式提高基层班组综合素质；严格队伍资质达标审核，优选、组配基层队伍员工能力与素质，促进队伍基本素质提升。采取这种“员工―班组―队伍”三级素质提升方式，打好素质基础，促进现场规范化操作、制度化管理、安全化运行。 　　2.严格管理提高质量，打造降本增效利器