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关于土地资源合理利用的伦理评价研究
摘要: 土地本身是自然的产物,当土地被投入人类社会生产活动之后,就成为任何物质生产部门所必需的物质条件,因此土地是否有效利用将对人们的生活产生重大影响。如今的土地资源利用问题频频出现,土地资源合理利用评价应当在生活、社会和生态各方面提出新的要求,满足我国土地利用规划和土地可持续利用的需要。引入土地伦理的思想主要是为了突出评价过程中通过新的伦理指标强调人与土地的平等关系、用发展的眼光结合土地伦理推动可持续以及土地生态效益的重要性。同时,对评价人员也提出了在评价过程中要改变以往评价中对尊重土地的忽视,注重遵循伦理道德的新要求。
Abstract: Land is a necessary component for material production. Its effective utilization will impact significantly on peoples life and production. Nowadays, issues have emerged quite frequently in land use. The evaluation on rational use of land resources should set up new requirement for daily life, society and ecology so as to meet the needs of land use planning and sustainable utilization of land in our country. The introduction of an ethical perspective is to emphasize on the equal relationship between man and land and promote sustainability as well as the importance of ecological benefits in land with a developing and ethical outlook. Meanwhile, evaluators are expected to fulfill the new ethical and moral requirements during evaluation instead of the previous practice of overlooking the necessary respect for land.
?P键词: 土地伦理;土地评价;评价指标;评价人员
Key words: land ethic;land evaluation;evaluation index;appraising personnel
中图分类号:F301.24 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)12-0213-02
0 引言
土地资源是人类社会生存和发展的基础,也是能够保证人们生产生活的生产资料。不过,社会的进步和城市化的加快却为土地资源带来了前所未有的冲击,将直接影响到社会经济可持续发展的进程,这对如今的土地评价工作提出了巨大挑战。可以说,土地资源合理利用评价作为土地可持续利用评价的一个分支,既能权衡土地资源是否达到合理利用的评判标准,又是国土整治、区域规划和土地资源开发利用的重要依据。[1]本文通过总结前人对土地利用的评价,将对待土地的伦理行为纳入到土地资源合理利用评价的指标体系中,尝试从一个新的角度更加全面地对土地资源合理利用方式做出评价,从而合理、高效地指导土地资源可持续利用,保障社会经济的全面可持续发展。
1 土地资源评价的现状
虽然近三十年以来中国的经济社会得到飞速发展,但土地退化与土地面积减少已经成为最尖锐的问题之一,一直以来的社会发展过程中,我国的土地资源并没有受到较高的重视,造成了大量的资源浪费和环境破坏。要改善我国土地资源的使用现状只能通过全方位的评价,结合中国生态文明建设的需要,对土地的使用情况进行详细的了解与认识,使土地的可持续利用成为土地评价的重要目标。
目前,土地评价的内容已经从一开始仅对土地的自然生态评价逐步走向将土地的自然因素、经济因素和社会因素都纳入评价体系当中的综合性评价。但国内现行的土地资源评价指标中对反映土地资源伦理利用的指标考虑较少,不能够充分反映出人在土地资源评价过程中与土地的平等地位,也无法体现出人地关系的健康和谐发展。因此,土地资源评价不仅要重视现状分析,更要注重生态经济社会过程的研究,通过土地伦理思想指导更全面的指标体系及评价标准研究。
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