第7节公共部门薪资管理.pptVIP

本章重要概念 薪酬 全面薪酬 薪酬管理 薪酬制度 职务工资制 职能工资制 福利 【相关链接】史上最高公务员工资 网友“民不潦生”在天涯社区的“天涯杂谈”版面上发出题为《史上最牛公务员工资，有图为证》的网帖。该网帖称，深圳市住宅租赁管理服务中心现有各类员工共65名，其中在编正式人员63名，编外正式人员2名。该中心全年人员工资1913万元，人平均年薪近30万元，最高年薪 68万元，最低25万元，远远高于深圳市同级公务员和其他事业单位工作人员的收入。 网帖中的截图上看到，这一表格列出共58名员工的月工资、补贴、社保费用、企业年金、奖金及过节费等收入。员工基本工资为每月1000多元，但“补贴”与“其他”项目的金额比较高，其中“其他”一项多达每月10000多元。 【思考讨论】 1、公务员工资水平应如何确定？ 2、公务员薪酬构成应包括哪些项目？ 3、公务员工资“阳光工程”改革意义何在？ 4、“高薪养廉”是否可行？ 一、薪酬的概念及实质 薪酬（compensation）：是指组织为了吸引、保留和激励员工而对其所做的贡献（包括员工实现的绩效、付出的努力、时间、学识、技能、经验与创造）所付给的相应报酬。 薪酬的实质： 在营利性的企业部门，薪酬是企业生产或其他经济活动中投入的劳动的货币资金表现形式，是产品最终成本的构成要素。 在非营利性的公共部门，薪酬是对员工在不同职位或岗位上的工作绩效给予的各种形式的支付和回报。 薪酬的实质是劳动的报酬，薪酬的差异反映劳动的差异。 【思考】不同组织、不同岗位、不同员工的薪酬为何表现出诸多差异？既然每个劳动者在工作中都追求高额回报，为什么普遍存在薪酬差别？ 薪酬差别究竟反映什么问题？ 薪酬差异（地区、时间、行业、企业、岗位、个人） 薪酬水平 薪酬结构 支付方式 调薪制度 薪酬差异——劳动差异 现代企业管理理念认为人力资本与物质资本具有相同权益，承认了劳动要素以薪酬形式参与企业利润分享的权利。 二、薪酬的构成 全面薪酬（Total Compensation）：薪酬不仅包括组织向员工提供的经济性的报酬与福利，还包括为员工创造的良好的工作环境以及工作本身的内在特征、组织的特征等所带来的非经济性的心理效用。 按薪酬功能分类的薪酬构成 外在薪酬：是组织针对员工所付出的劳动和所作的贡献支付给员工的各种形式的报酬。包括：工资、奖金、津贴和各种直接和间接支付的福利。 内在薪酬：是指员工努力工作而受到晋升、表扬或受到重视等所产生的工作的荣誉感、成就感和责任感。 三、薪酬的功能—组织方面的功能 1．激励与竞争功能 2．控制经营成本 3．支撑组织总体战略实现，提升企业经营绩效 4．塑造和强化组织文化 三、薪酬的功能—员工方面的功能 1．经济保障功能 2．激励功能 3．社会信号功能 四、薪酬管理 （一）概念及内容 薪酬管理：是指组织根据员工提供的劳动或服务，确定他们应当得到的报酬总额以及报酬结构和形式的过程。 薪酬管理的内容： 薪酬水平的确定及其调整 薪酬结构的改善 薪酬制度的设计 薪酬预算与成本的控制 薪酬沟通 （二）薪酬的确定 1、薪酬调查 薪酬调查，就是通过一系列标准、规范和专业的方法，对市场上各职位进行分类、汇总和统计分析，形成能够客观反映市场薪酬现状的调查报告，为组织提供薪酬设计方面的决策依据及参考。 《中华人民共和国公务员法》规定：“国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据.” 2、职位评价 职位评价：在职位分析的基础上，采用科学的方法确定组织中各职位的相对价值，并进行分等排序。 3、确定薪酬水平与薪酬结构 薪酬水平的影响因素 组织外部因素 人力资源市场的供需关系与竞争状况 地区及行业的特点与惯例 当地生活水平 国家的相关法令和法规 组织内部因素 本单位的业务性质与内容 经营状况与实际支付能力 管理哲学和企业文化 4 、薪酬水平的确定 领先型（Leading)薪酬策略 匹配型（Match）薪酬策略 拖后型（Lag）薪酬策略 5、薪酬结构的确定与调整 薪酬结构是指一个组织中各种工作之间报酬水平的比例关系，包括不同层次工作之间报酬差异的相对比值和不同层次工作之间报酬差异的绝对水平。 确定薪酬的等级 薪酬结构的确定 固定薪酬与浮动薪酬 固定薪酬：工资、津贴、福利等。 浮动薪酬：绩效工资、奖金 固定薪酬主要起到保障功能，而浮动薪酬主要起到激励的作用。 短期薪酬与长期薪酬 在现代战略性人力资源管理的理念中，员工不再被认为是带来产出的劳动力要素，薪酬也不再是企业的成本与费用。员工与企业之间的关系已经演化为合作伙伴之间的关系，员工是企业发展的参与者和决定力量，为了保持企业的可持续发展，必须