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上海科技人员继续教育的模式与路径研究 　　[摘 要]科技人员是继续教育的一个特定群体。在科技创新时代，急需对我国科技人员的继续教育做出清晰的界定，并在一定程度上明确上海市科技人员继续教育的现状前提下，从比较分析中掌握国外继续教育的先进模式，根据现阶段的实际情况对上海这一国际化城市的创新主体科技人员的继续教育发展提出有益的参考性意见。研究的几个结论对进一步丰富人力资源理论体系中的相关论述，对我国深入、有效地开展科技人员继续教育及建立其教育体系有借鉴意义。 　　[关键词]继续教育 科技人员 培训模式 　　 　　一、研究对象界定与相关文献综述 　　（一）几个主要概念的说明 　　1．科技人员。科技人员是一个宽泛而模糊的概念。目前理论界学术界并未就什么是“科技人员”达成共识。本文对“科技人员”的概念给出如下定义：“科技人员”是直接从事科技活动的、具备一定创新能力和潜力的人。 　　这一定义包含了以下两个核心概念： 　　（1）“直接从事”。科技人员是“直接”，而非“间接”从事科技活动的人员。勿需置疑，从事科技活动是一个团队工程。需要拥有不同的专业背景、这其中必有一部分人承担的是辅助职能，但间接地为科技活动提供了价值；另一部分人，劳动的过程直接作用于科技本身，能够直接通过科技活动本身提供价值，这部分人员是本文界定的“科技人员”。 　　（2）“一定能力”。由于科技活动是具有创新意义的人类有目的的社会运行过程，因此，科技人员必须具备一定的学历背景，同时认为，学历背景仅是“一定能力”的一个参考条件，因为学历大小并不代表从事科技活动的能力大小，也不能够衡量相关人员的对科技活动的贡献潜力。 “一定能力”的衡量标准应该是能够胜任所从事的专业工作，并具有相应的研究、开发潜力的人。 　　所以我们认为，直接从事科技活动的人，只要具备一定创新能力和潜力，就是科技人员。 　　根据前述的定义，科技人员的特征可以从其分类中“窥见一斑”。 　　表1 科技人员的主要分类 　　 　　表来源：根据文中内容整理 　　2．继续教育。“继续教育”作为外来词，是1979年中国代表团赴墨西哥城参加第一次世界继续工程教育大会后，开始正式引入中国的。其相关的概念是“再教育”、“后学历教育”等。到目前为止，关于继续教育已有许多不同的定义，但并没有一个固定的说法，反映出“继续教育”这个概念呈现了定义的多样性和变化的动态性。通过对文献的整理，我们觉得现有的定义偏重于从教育对象的描述，缺乏从其他方面较全面地对继续教育做出刻画。所以，也就有必要根据中国的文化背景和教育内涵做出较实际的解释。 　　总结来看：继续教育是成人教育体系中的最高层次，是终生教育的高级阶段；而成人教育是终生教育体系中成人阶段一切教育的综合体(综合)；终生教育是一切教育的总合，含义最为广泛。三者之间的关系见下图(图1-2)： 　　图1 教育体系构成框图 　　 　　图来源：根据前述内容整理 　　结合中国目前的实际情况和主流看法，对“继续教育”定义为：立足于公共资源与市场性质，针对具备一定能力从事各类工作的成年人，以继续开发既定对象的专业能力、创新能力、综合素质为目的，通过适应时间、空间要求的手段、形式、方法进行的，并与其工作互动的开放式、终身、非连续的教育体系。 　　显而易见，科技人员的继续教育由于其主体构成的特殊性而成为该体系中的重要组成部分。 　　上述定义中的关键词在于：一是“公共资源”，表明继续教育的主体中，政府具有引领的作用，目的是提高全社会成员的专业素养、综合素养，维持一种社会的进步；二是“市场性质”，强调开展继续教育的形式必须与市场结构和市场需求相结合，分门别类、多元化的进行；三是“继续开发”，反映了继续教育的目的立足于开发受教育对象的潜力，是一种激励、补充型的教育手段；四是“工作互动”，突出了只有与受教育对象的工作要求互动，才能实现继续教育的各种目标，直至达到目的；五是“终身、非连续”，强调的是继续教育作为全社会教育体系的子系统，是根据受教育对象在其工作不同阶段的自身要求，受社会化制度约束引导下的一种教育形式。 　　 　　二、科技人员继续教育模式的国际比较 　　显而易见，一国的科技人员继续教育模式是该国的教育体系所决定的。各国的教育理念、经济发展水平、社政体制、以及教育投入的不同，导致教育体系、乃至继续教育模式有较大的差异。本文从继续教育的办学特色、经费来源、课程设置、师生概况等方面比较一些主要教育大国的继续教育模式，希望对建立符合上海实际的继续教育模式具有启迪作用。 　　（一）美国：三位一体的继续教育模式 　　在美国，接受继续教育是指那些已经受过一定教育，但力求使自己的专业与技术能得到更新的成年人所经常正式参加的学习活动，大致可以分为三类：第一类是高等院校设立继