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税法教学现状与改革思路 　　摘要：从高校开设税法这门课到现在的近二十年时间里，税法教育虽然取得了一定的成绩。但也存在许多问题与不足，甚至可能出现被边缘化的危险。改革旧的传统税法教学模式，创新税法教学的新思路。才能满足社会对兼具法律与财经人才的需要。 　　关键词：税法教学　现状　改革思路 　　 　　一、税法教学改革的紧迫性 　　 　　“百年大计，教育为本。”“家无财不富，国无人不强”。温家宝总理曾说过：只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。目前，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制订工作已经列入议事日程，教育是一个国家最重要的公共事务之一，而教改是保证教育事业之树常青的重要手段之一。 　　当前，我国正处于应对国际金融危机对我国经济的冲击、促进经济平稳较快发展的关键时期，在这一时期，国家采取了一系列宏观调控政策，宏观政策主要由财政、货币政策组成，财政政策中主要是税收政策。从2008年出台了一系列的税收法规：4月下调了印花税、取消房地产交易税、开征燃油税、国务院决定从2009年1月份开始全面实行生产型增值税向消费型增值税的转型，近日又颁布了对1.6升及以下排量乘用车减至按5％征收车辆购置税的利好政策。这些政策的实施必须靠税法来保障，而这一系列相互关联的问题的解决又需要大量的复合型人才，这样的人才是兼具法律与财经专门知识的专业人才，它已超越了法学领域，超越了财经领域。 　　新的形势对于法学教育提出了新的要求，促进高等税法教育，推动高等法学教育达到一个新层面是法学教育发展的必然趋势。随着我国经济体制改革的进一步深化，社会主义市场经济法律体系的日趋完善，加快构建我国独立而完整的税法学体系，应对各种形式的经济冲击，从金融危机的泥潭中走出，已经成为税法学人所面临的一项紧急和艰巨的任务。把税法教育改革摆在突出位置，既有紧迫性，又有深远意义。 　　作为一门兼科学性、技术性、专业性、实践性与时效性于一体的多重复合型的税法课程，虽已在部分高等教育院校中开设，但并没引起应有的重视。与经济社会发展需要大量的兼具法律与财经知识的专业人才的现实极不相符。目前高等院校法学专业的税法课程的教学出现了严重的瓶颈现象――法律专业的大学毕业生普遍存在不懂税法基本知识，就是一些最基本的税法知识，如“税率”“税种”“税制”“直接税”与“间接税”等概念都不懂，更不要提各种税的计算了，以至于“谈税色变”。这与现代社会经济发展的现状是极不协调的。这些不争的事实都说明税法教学面临着严峻的挑战。 　　 　　二、税法课程教学的现状分析 　　 　　(一)对税法这门课的重要性认识不足 　　我国高校从20世纪90年代前后开设税法这门课到现在近二十年的时间里，取得了一定的成绩，在一定程度上满足了国家和社会对法律人才的需求。但是如果以更高的标准来衡量、用社会经济发展的目光来要求，税法课程的教学还存在一些不容忽视的问题。 　　首先，税法教育遭遇冷落。从法学专业的税法课程设置来看，税法并非法学专业的14门核心课程，甚至不是必修课程，而且绝大多数高校的法学院系甚至不开设税法课程，仅有少数高校的法学院系将其作为选修课程。其次，从目前的司法考试来看，对于税法这一部分的内容鲜有涉及，即便是通过司法考试的学生也不懂税法，税额的计算更是望而生畏。再次，一般的研究生考试也不考税法科目，引不起学生足够的重视。最后，作为选修课的税法课程一般在大四第一学期开设，而大四的学生普遍面临求职、就业与考研的困扰，无心在税法上“恋战”，普遍存在到课率低的现象。即使来了，上课时也往往心不在焉。 　　另外，习惯文科思维的学生一听税法要计算，本能地就产生一种抵触情绪。这些现实都使得税法教育坐上了“冷板凳”。 　　 　　(二)税法的教学模式单一 　　“教师授课用讲义，学生听课记笔记”的单一教学模式几乎成了税法课程的“杀手”。近些年来，高校的教育改革一直在不停的进行，传统的“填鸭式”的教学模式有了一定的改观，多媒体教学也在逐步推广，课堂气氛也在逐步地活跃起来，但总体效果并不理想。比如税法课的教学，在课堂教学中也引入了案例教学法，然而对于税法这门综合性学科来说，仅仅穿插几个案例是远远不够的。 　　面对(一)中提到现实的问题，必须采取多种教学模式并进的方式把学生吸引过来，让他们感到学有所值，来激发他们学习税法的积极性与主动性。否则的话，即便是开设税法课也是形同虚设，法学毕业的大学生毕业后还是对税法知识不甚了了，这样的结果不仅仅是法学大学生的悲哀，也是税法教学的悲哀。 　　 　　(三)税法教材没有反映本专业的特色，教师的业务水平有待提高 　　我国税法学的研究虽取得了一定的进步，“但仍需清醒认识的是，我国税法学研究尚未完全步出低水平徘徊的局面，突出的表征是，税法学研究的‘法味’