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道德经中廉政智慧研究 　　摘要：《道德经》历来是一部治国经典，“廉”本义指堂屋的侧面，而房屋的侧面的特点是平直、方正、有棱角，因此廉又被引申为正直、方正、有棱角的意思，后引申为一种道德品行与活动，一种为政文化意识。如何做到“廉而不刿”是廉作为一种为政文化需要解决的关键问题。《道德经》的廉政思想涉及道法自然的思维方式、无为而治的施政观念、善待百姓的慈爱之心、清心寡欲的人生追求、知足不辱的行为原则、崇俭抑奢的生活信条等诸多方面。《道德经》在廉政思想论述方面也有其不足之处。 　　关键词：《道德经》 廉政 道法自然 无为而治 以民为本 崇俭抑奢 　　一、《道德经》与廉政 　　《道德经》从问世之初便具有神秘色彩。春秋时期，老子曾做过周朝“守藏室之官”（管理藏书的官员），学识相当渊博，智慧超群，名著当时，但他述而不作，所以老子“见周之衰”西去，骑青牛至函关，被关令尹喜慕名留下。老子盛情难却，作《道德经》后而出函谷关，后人便不知所踪。从老子的职业身份来看，能跟老子经常打交道的人是当时的社会精英，比如帝王、侯王，官员。因此有些学者就认为，在当时信息匮乏的背景下，作为国家图书馆馆长的老子，拥有着无人能比的优势资源，这些精英人物就治国理政、领导艺术等方面话题应该与老子进行对谈和探讨，《道德经》五千言就是对这些问题的总结和概括。历朝历代也把《道德经》看做是一部治国经典著作。历史上有八位皇帝给《道德经》做注，但只流传下来唐玄宗、宋徽宗、明太祖、清世祖四位皇帝的注本。《道德经》谈话对象涉及当时的统治者（帝王）、圣人、侯王，提出许多精辟的见解，特别是在廉政建设方面，这些思想具有跨越时代性。吸取《道德经》中的廉政智慧，对当今的反腐倡廉教育具有现实的启迪和借鉴意义。 　　“廉”本义指堂屋的侧面，而房屋的侧面的特点是平直、方正、有棱角，因此廉又被引申为正直、方正、有棱角的意思，后引申为一种道德品行与活动，一种为政文化意识。老子《道德经》唯一一处直接提出“廉”的地方。《道德经》第58章提到“……方而不割，廉而不刿”，“廉而不刿”与前面的“方而不割”同义相释，意思就是有道之人方廉而不割刿（伤）他人的高尚品行。值得注意的是在这里老子倡导“廉”的高尚人格，又提醒了人们注意“廉”伤人的一面。老子就认为有道的为政者其作为不会对人民构成逼迫。如何做到“廉而不刿”是廉作为一种为政文化需要解决的关键问题。 　　二、《道德经》中的廉政智慧 　　“道”作为老子哲学思想的核心，“道”这个字在《道德经》书中出现了七十三次，老子认为“道”是不仅无形而不可见的，而且它作用于万物时却表现了某种规律和特性。自然无为，致虚守静，生而不有，为而不恃，长而不宰，柔弱，不争，居下，取后，慈，俭，朴等观念都是“道”所表现的基本特性。比如说《道德经》第32章提到“道常无名。朴虽小天下莫能臣也。侯王若能守之，万物将自宾。”因此，这些规律和特性可以作为政府行为的准则。《道德经》的廉政思想涉及道法自然的思维方式、无为而治的施政观念、善等百姓的慈爱之心、清心寡欲的人生追求、知足不辱的行为原则、崇俭抑奢的生活信条等诸多方面。 　　（一）无为而治 　　第5章 提到天地是不偏私的，任凭万物自然生长；“圣人”是不偏私的，任凭百姓自己发展。这是“自然无为”思想的阐述。天地的运行状态是“自然”的；人的活动状况也应该是“无为”的。“无为而治就是要通过“无为”去达到“治”的目的（“为无为，则无不治。”）。第17章“悠兮其贵言，功成事遂，百姓皆谓：我自然。”这一章提到了无为而治的效果。高明的政府所做的一切都顺乎自然、顺乎规律，百姓各得其所、各尽本分，百姓丝毫感觉不到有领导的压力，甚至感觉不到领导过程的存在，感觉不到领导者的存在。就是说无为而治最好的效果就是“天下大治而百姓不知”。类似还有“不言之教，无为之益天下希及之”（第43章）“治大国如烹小鲜”（第60章）。老子认为政府要实现“无为而治”，在社会管理中就要简政放权、清净少事，领导大国决不能政令繁苛，无事生事，应该让百姓自我化育、自我发展、自我完成，这样社会才会完善，才会和谐发展。 　　（二）以百姓心为心 　　在老子看来，为政者“无常心，以百姓心为心”。老子多次用“水”这样一个意象做譬喻，第7章以水作为比喻为政者应具有的品性。老子认为为政者和水一样，都本居于高位，而柔弱的水具有处下、不争、利物的特性。为政者也应该有不与百姓争利、善为百姓谋利、能处下的品行。因此，《道德经》第67章：“我有三宝，持而保之：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。”在这里，老子提倡一种功成身退的品行，对百姓要有慈爱之心的官德。第66章：“圣上欲上民，必以言下之；欲先民，必以身后之。”在老子看来，为政者要百姓甘心受其领导，就要谨言慎行，在言语上弱小自己比如“自称孤、寡、不毂”，尊重百姓