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一种推进中国海岛县域经济发展的复合模式的提出 　　摘要：中国海岸线狭长，海域资源丰富。探寻中国海岛县域经济的跨越式发展新模式对增强泛海域经济实力、巩固海防进而提升综合国力具有重大意义。在综合研究国内外先进海岛县域经济发展模式的基础上，立足中国海洋管理实际，以山东长岛县为例，提出了以创新驱动为内核，海上风电、生态渔业、低碳旅游、港口贸易、特色文化等共同推动的“五极增长模式”，并辅以法律、资金等六方面的保障性措施，以期进一步壮大蓝色经济，全方位助力中国海岛县域经济的跨越式发展。 　　关键词：海岛县域经济；发展模式；中国；长岛县 　　中图分类号：F06 文献编码：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.01.008 　　0 引言 　　中国海洋资源丰富，从北至南依次有渤海、黄海、东海和南海四大海域，有辽东湾、渤海湾等20个重点海湾，海岸线1.8万千米，总水域面积近300万平方公里（据《联合国海洋法公约》）。海洋经济（蓝色经济）作为新的经济增长点，正在整个国家建设以及现代化进程和经济发展中发挥着重大作用。而海岛经济是蓝色经济中的重要一环，对促进人海关系地域耦合系统的良性发展和维护海洋生态的平衡均具有非常重要的作用[1，2]。 　　在中国广阔海域中，超过500平米的海岛有7000余个，其中人工岛多达400余个。海岛县是把中国沿海的群岛、列岛或独立海岛， 以有人岛群为主体，并包括了邻近分散的无人岛，按县级行政单元的要求组成的一个整体[1]。中国共有海岛县（区）12个，从北到南依次为辽宁省长海县（长山群岛），山东省长岛县（庙岛群岛），上海市崇明县（崇明岛，长兴岛、横沙岛后并入），浙江省舟山群岛分属嵊泗县、岱山县、普陀区和定海区4个县区， 玉环县（玉环岛和楚门半岛）、洞头县（洞头列岛）、福建省平潭县（海坛岛等）、东山县（东山岛）和广东省南澳县（南澳岛）。 　　县级行政单元是中国基本的行政单元。发展海岛县域经济对进一步开发利用海洋资源，发展壮大蓝色经济进而推进海洋强国建设具有重大意义。目前，中国12个海岛县虽已经开始由单纯依赖于海洋生物资源向多渠道开发海洋综合资源转变，但基本仍处于以“第二产业”为主的阶段，探寻利于转型的发展模式成为当务之急。本文在综合研究国内外海岛县域经济发展模式和经验的基础上，立足中国海洋管理实际，以山东长岛县为例，提出了以创新驱动为内核，海上风电、生态渔业、低碳旅游、港口贸易、特色文化等共同推动的“五极增长模式”，并辅助以法律、交通、资金、劳动力等方面的保障性措施，以期进一步壮大蓝色经济，全方位促进中国海岛县域经济的跨越式发展。 　　1 文献回顾与案例选择 　　为推进海岛县域经济的可持续发展，Xiong Ni， Yanqing Wu等（2012）运用多层次模糊综合评价法评估四种方案，对崇明县（世界最大冲击岛屿）水资源的可持续利用问题进行研究，结果表明污水排放和植被覆盖率低是阻碍水循环利用的主要因素[3]。Kai Gu， Geoffrey Wall（2007）对中国海南岛自20世纪70年代末期以来的经济快速发展轨迹进行了回顾和剖析，认为在发展海岛经济过程中要事先建立切实可行的土地利用规划和社会经济规划，避免盲目开发[4]。国内文献中对海岛经济的研究较为丰富。20世纪80年代以来，以张耀光为代表的学者对海岛县的功能区划分、经济实力测度、产业结构演进特点以及发展模式探索等方面进行了大量的研究[5-9]。 　　长岛县是山东省唯一的海岛县，位于胶东、辽东半岛之间，在黄渤海交汇处，地处环渤海经济圈的连接带，东临韩国、日本1。近年来，长岛县在海洋资源的开发利用尤其是海上风电等新能源的发展上成绩斐然，这也是本文选取长岛县来演绎“五极增长模式”的重要原因之一。 　　2 五极增长模式及保障性措施 　　2.1 五极增长模式 　　创新是用新的方式创造和分配价值，既可以是新的产品和服务也可以是不同的产品制造方法，还可以是崭新的企业和行业的组织形式[10]。从2006年中共中央在全国科技大会提出的建设创新型国家的宏伟目标到大众创业、万众创新局面的开展，创新驱动正内渗为新阶段中国社会主义现代化建设的原动力。经济新常态下，创新驱动战略在海岛县域经济的腾飞中仍然具备重大驱动力。由此，本文提出以创新为?群说摹拔寮?增长模式”（如图1所示）。 　　2.1.1海上风电 　　海岛四面环海，海风资源十分丰富，为海上风电的实施提供了得天独厚的条件。长岛县全年有效风能时间高达2300H，是中国“三大风场”之一。大规模开发海上风电对海岛县域经济的增长、促进与陆域经济的交流互通、缓解一次能源的压力以及保护生态环境具有重大意义。 　　2.1.2生态渔业 　　渔业是海岛县域经济最早发展的产业。虽然比较成熟，但仍面