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公共图书馆为弱势群体服务的挑战与进步 　　关键词：公共图书馆；弱势群体；服务；挑战 　　摘要：随着城市经济和社会环境的发展，公共图书馆服务意识不断增强，在为弱势群体的服务上做出了较深刻和多维度的思考。文章通过大连市中山区图书馆十多年的服务实践，分析在为弱势群体服务时图书馆面临的主要问题和进步，探索为弱势群体服务的机制，让弱势群体感受到来自社会的温暖和关怀。 　　中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）01-0045-03 　　木桶原理认为一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的木块，而是取决于桶壁上最短的木块。这一原理在图书馆公共文化服务中具有比较明显的体现，弱势群体平等享有公共文化权利恰恰就是“城市文化木桶”上的短板。大连市中山区图书馆常年来坚持“以人为本，人格平等，社会公平”的服务宗旨，保证各阶层读者享有平等的文化权利，尤其是保证弱势群体的文化权益。 　　1弱势群体的界定 　　弱势群体也被称为社会弱者群体，是一个相对的概念，一般指生活困难、技能低下、存在生理缺陷或其他被边缘化人群的概称。弱势群体一般分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体，由于其生存状况的相对弱势，在一定程度上导致其信息获取与利用的弱势。笔者所指的弱势群体是指无法有效利用图书馆信息资源的各类群体。 　　2公共图书馆为弱势群体服务的挑战 　　2.1公共图书馆边缘化倾向越来越明显 　　随着网络技术的飞速发展，信息的提供、获取、传递等逐渐趋向于数字化。由于图书馆传统的管理体制与模式、有限的馆藏资源及被动的服务方式已不能适应数字化新时代读者的阅读需求，图书馆的各项功能逐渐被弱化，曾处于公共信息中心地位的图书馆渐渐走向被边缘化的境地。 　　公共图书馆这种边缘化倾向主要表现为资源分配不均、阅读危机、专业素质低、有限的资源满足不了读者的需求等，其主要根源在于政府的经费投入不足、地区间投入不平衡。对有些已经为弱势群体提供服务的图书馆来说，其提供专门服务的主动性不够，随意性很大，服务项目不能经常性、持续性地开展，更有个别图书馆把为弱势群体服务作为图书馆工作的点缀，属于面子工程、形象工程，进而导致馆藏资源与读者需求脱节，不能真正为弱势群体提供切合实际的有效服务。 　　2.2公共图书馆核心竞争力缺失 　　公共图书馆的核心竞争力是对办馆理念、使命和责任的系统说明，使命的不明确就会导致对自身核心竞争力的不确定。长期以来，技术构成了图书馆业务的主体，但在信息时代，图书馆不再是信息传播的主力军。一家图书馆是否具有生命力，是否具有发展潜力，主要在于其是否能以人文服务理念满足广大民众包括弱势群体在内的信息需求。目前，国内许多公共图书馆都在建立特色数据库、提供特色服务，但是笔者在对比国内外的特色服务后发现，国外图书馆的特色服务更多的是针对社会上的弱势群体，而国内图书馆界的特色服务很大一部分仅针对中间阶层。这不仅妨碍了公共图书馆为弱势群体服务，更关系到公共图书馆自身的社会影响力，关系到公共图书馆能否改变日益被边缘化的境地。只有加大对弱势群体的服务力度，才能维持社会的公平，才能提升图书馆在文献信息服务领域的核心竞争力。 　　2.3政府经费支持不足是最大障碍 　　公共图书馆为弱势群体开展服务是一项利国利民的大事，是各级政府应充分扶持并提供便利的长期工程，但目前政府对公共图书馆的资金支持力度不足，这是公共图书馆为弱势群体开展公益性、持续性服务的最大障碍。 　　2.4缺乏针对弱势群体服务的专业人才 　　由于公共图书馆的馆员结构较为复杂，服务水平参差不齐，缺乏过硬的专业素养，而且大部分馆员在知识结构、研究特长等方面没有能够很好地掌握为弱势群体提供必要知识帮助的能力，也缺乏帮助弱势群体使用辅助读书设备以及与他们沟通的能力。因此，要想满足弱势群体的个性化需求，图书馆需要提供更加专业、多元化的学科指导，这就对图书馆员提出了更高的要求。馆员不仅要掌握图书情报专业知识和技能，还要掌握盲文计算机输入法、手语翻译、朗读技巧等多方面的知识和特殊技能，专业人才的缺乏使众多弱势群体难以有效利用公共图书馆。 　　3公共图书馆为弱势群体服务的进步 　　3.1从制度上体现对弱势群体的特殊服务与关怀 　　为了使弱势群体享受公平的公共文化服务，各地公共图书馆都制定了适合本馆的规章制度，要求读者严格遵守并照章执行。但是在执行规章制度时，公共图书馆应充分考虑老、弱、病、残、幼等读者的特殊性，本着更加人性化的服务原则，针对具体情况给予适当的放宽、优惠、减免或赠送政策，避免加大他们利用文献的难度。大连市中山区图书馆降低对弱势群体服务的门槛，在办理读者证、图书借还期限上给予他们一定程度的照顾，十年来坚持免费为弱势群体办理读者证，不限制他们的借书期限，在必要的时候还