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公共图书馆读者信用管理模式探究
关键词:公共图书馆;读者信用管理;读者失信问题
摘要:文章简述了我国目前公共图书馆的读者管理模式及图书馆读者失信问题,并对公共图书馆读者的失信行为及其现象进行了剖析,提出公共图书馆应建构和完善读者信用管理制度和服务体系,用全新的信用管理模式维护良好的借阅秩序,以提升图书馆文献资源的利用效能。
中图分类号:G258.2文献标识码:A文章编号:1003-1588(2018)01-0022-03
当前,我国正处在社会转型时期,社会征信体系不完善,存在诸多失信行为和失信现象。承载着文化传播和社会教育功能的公共图书馆也存在失信现象和行为,如偷窃、污损书刊,书刊逾期不还等现象,这些失信行为和现象破坏了图书馆文献资源的完整性,降低了图书馆资源的利用效能,增加了公共图书馆的管理难度。为此,公共图书馆应积极探索读者信用管理模式,实现日常工作的管理优化。
1公共图书馆读者信用管理概述
公共图书馆的读者信用管理注重读者与图书馆资源间的一种信任关系和契约关系。读者有使用图书馆资源的权利,同时也应承担相应的义务,应遵守图书馆的规章制度、爱护图书馆的财物、维护良好有序的阅读氛围和环境。公共图书馆采集、评估、监管读者的信用情况,并制定相应的管理制度,其目的是为了更好地规范和约束读者的阅读行为,使读者信守并履行与公共图书馆的承诺,从而更加全面完整地获取图书馆的文献资源。
我国公共图书馆在社会征信体系不断完善的背景下,也在不断探索读者信用管理的路径,已有一些城市将公共图书馆的读者借阅信息纳入城市公共信用信息服务平台,通过这种合作交流、彼此约束的平台,建构读者与公共图书馆的信任关系。还有一些城市的公共图书馆与当地公交公司联合,只要读者拥有公交公司的公交卡即可享受免费的图书借阅服务,无须办理任何手续就可以在公共图书馆的各个服务网点进行书籍借还活动[1]。
2公共图书馆读者失信行为及其现象剖析
2.1失信处罚的力度不足,难以起到震慑作用
目前,尽管我国公共图书馆对读者的失信行为也采取了一定的惩罚措施,但这些惩罚措施的力度极其微弱,对读者的日常生活和行为不会造成影响和困扰,因而在读者心中的分量相对较轻,无法起到惩戒的作用。如:对一些收入较高的读者而言,图书馆相对偏低的赔付金额难以对其产生约束力和影响,甚至有部分读者将一些热门书籍、孤本、外文原版图书等珍贵书籍据为己有,导致公共图书馆文献资源流失[2]。
2.2公共图书馆读者的责任意识弱化
在公共图书馆的读者群体中,部分读者随意扩大自身的阅读权利,将图书馆“?x者第一”“读者至上”“以读者为中心”的服务理念视为随意阅读的信息,以致在阅读过程中出现失信行为。如:一些读者无视图书馆按期归还图书的规定,借阅图书逾期不还,责任意识淡薄,不仅损害了公共图书馆的形象,也损害了其他读者的图书借阅权利及信息获取权益。
2.3公共图书馆读者缺乏法律认知和了解
公共图书馆的读者群体中有部分读者缺乏法律认知和了解。这部分读者没有认识到自己的失信行为已经触犯了法律,仅认为阅读失信是个人的失信行为,与法律没有关系,这在一定程度上体现了读者的法律意识淡薄,也是导致其出现失信行为的根源。
3公共图书馆读者信用管理的模式探索
3.1基于不同的信用数据来源的读者信用管理模式
3.1.1与第三方征信平台合作。公共图书馆的读者信用管理模式可以以第三方征信平台为依托,以第三方征信平台的公开、公平、公正及强大的社会影响力和渗透力,为其提供具有真实参考价值的读者信用记录,实现图书馆对读者的信用分类管理。在该管理模式下,公共图书馆可以利用更低的信用成本较好地实现对读者的信用管理。另外,公共图书馆可以在该管理模式下对信用度不同的读者采取不同的措施和待遇。如:公共图书馆对信用度较低的读者可以实施保证金制度,对信用度较高的读者可以免除他们的保证金或给予其他的优惠措施。这种管理模式的不足是,公共图书馆很难找到权威的第三方征信平台合作或第三方征信平台的信用度较低。
3.1.2自建征信平台。公共图书馆以馆内读者的原始信用数据为依托自建征信平台,对有失信行为的读者进行相应的惩处,对保持良好信誉的读者给予一定的奖励。这种管理模式可以较好地与公共图书馆的实际情况相贴合,使公共图书馆有自主调节和自由发挥的空间,对提升公共图书馆的信用管理效率有积极的推动作用。公共图书馆自建征信平台的不足之处是,与外界的连接和整合较为狭窄,难以对读者的失信行为进行强有力的威慑,且与其他征信体系相分离,难以高效地推动社会诚信体系的建设和发展[3]。
3.1.3第三方征信平台与自建征信平台相融合。这种模式融合了上述两种模式,可以较好地集合二者的优点,不仅可以对读者
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