营改增对哈尔滨市经济影响及对策.docVIP

营改增对哈尔滨市经济影响及对策 　　[摘要]“营改增”是一项重要的结构性减税措施，有利于减轻企业税负，深化产业分工，推动三次产业融合发展。分析“营改增”试点政策将会对哈尔滨市地方财政、经济结构和相关行业等产生的影响，提出谋划设立“营改增”改革财政扶持资金、着力发展现代服务业做强税基、加强“营改增”改革的政策宣传和业务培训等对策建议。 　　[关键词]营改增；哈尔滨市；企业税负 　　[中图分类号]F810.42[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）08-0087-02 　　2011年11月，财政部和国家税务总局联合发布《营业税改征增值税试点方案》及上海试点相关政策规定，明确从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业率先开展营业税改征增值税试点。试点一年多来，上海共有15.9万户企业纳入“营改增”改革试点范围，整体减少税收200亿元。2013年4月，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定自2013年8月1日起将改革试点推广到全国范围。密切关注“营改增”试点进展情况，及时分析“营改增”试点税收政策对哈尔滨市经济所产生的影响，对于哈尔滨市用好营业税改征增值税政策，促进经济结构调整和产业转型升级具有重要意义。 　　一、“营改增”试点政策对哈尔滨市经济的影响 　　（一）对地方财政的影响 　　1.短期内地方财政收入可能会有所下降 　　营业税是哈